유진상가·인왕시장, 홍제뉴타운서 제척…역세권 활성화 사업 속도

박진우 기자

입력2024.06.19 14:18 수정2024.06.19 14:22

서울 서대문구 홍제동 유진상가·인왕시장 일대 홍제1구역이 홍제뉴타운(재정비촉진지구)에서 제외됐다. 뉴타운 사업 대신 고밀개발 위주의 역세권 활성화 사업을 추진하기 위한 사전 작업이다.

서울시는 5차 도시재정비위원회에서 이같은 내용의 홍제재정비촉진지구 변경지정안을 원안가결했다고 19일 밝혔다. 지하철 3호선 홍제역 근처(홍제동 298의 9 일대)인 홍제1구역은 총 4만2085㎡로 2010년 뉴타운 사업에 지정됐다가 2017년 해제됐다. 지난해 11월 역세권 활성화 사업 후보지로 선정되면서 다시 시동을 걸었다. 서울시는 "이번 제척 결정으로 홍제천 수변공간과 연계한 홍제역세권 활성화 사업이 신속하게 추진될 것으로 기대된다"고 밝혔다.

이 곳은 1970년 홍제천 위에 지어진 주상복합 건축물인 유진상가와 인왕시장이 자리잡고 있다. 유진상가 주거동 일부는 1990년대 내부순환로 건설 때 철거됐다. 서대문구는 올초 이 구역 재개발 사업 전담조직인 홍제지구활성화 추진단을 꾸려 주민 의견을 반영한 정비계획을 만들고 있다. 인왕시장 통일로변은 일반상업지, 시장 내부는 준주거지역으로 지정돼 있어 높은 용적률로 지을 수 있을 것이란 기대가 큰 곳이다.

박진우 기자 jwp@hankyung.com

관련 뉴스

1

이성헌 서대문구청장 "유진상가 내년 정비사업 시작…신촌 이대 상권 살릴 것"

"재개발·재건축 정비사업 속도를 바짝 올릴 생각입니다. 통상적으로는 12년~20년쯤 걸린다고들 하는데 앞으로는 10년 내 사업이 마무리될 수 있도록 '속도전'을 하려고 합니다." 이성헌 서울 서대문구청장(사진)은 지난 3일 한국경제신문과의 인터뷰에서 이같이 말했다. 서대문구는 오래된 주거지역이 많다. 현재 진행 중인 재개발·재건축 정비사업장만 55곳에 달한다. 서대문구는 16일 전국에서 처음으로 '재개발·재건축 백서'를 발간했다. 관내 정비사업을 신속하게 추진하기 위해서는 주민들이 정비사업을 이해해야 하고, 조합 운영과 주로 제기되는 문제점을 알아야 한다는 게 이 구청장의 지론이다. ○"유진상가, 내년 중 정비사업 시작 목표" 이 구청장은 서울시의 신속통합개발(신통개발) 등의 방식이 다양하게 제시된 만큼 이를 활용하면 현재 서대문구 대부분의 사업장을 10년 내 개발을 마칠 수 있을 것으로 기대했다. 대표적인 현장으로 홍제동 인왕시장 유진상가를 꼽았다. "유진상가는 역세권 활성화 방식으로 사업을 추진하고 있는데, 주민 74.1%에게 동의를 얻었다"며 "내년 하반기 정비구역 지정을 마치면 2027년부터 건물이 올라갈 수 있을 것"이라고 그는 내다봤다.서울시가 소유하고 있는 홍제천 위에 지어진 건물인 탓에 사업성이 없다는 평가를 받곤 했지만 그의 생각은 다르다. 이 구청장은 "인센티브를 줘서 용적률을 상향하고 수익성이 나올 수 있도록 하는 방안을 논의하고 있다"며 "지금은 프로젝트파이낸싱(PF) 시장 분위기가 좋지 않지만 금리 상승이 멈춘 만큼 리스크가 더 커질 일도 없다"고 강조했다. 서대문 로터리 일대 재개발도 추진한다. 그는 "서대문 로터리는 서대문구의 도입부에 해당하는 곳인데 옛날식 건물로 가득 차 있다"며 "이 곳을 개발하려는 계획을 구상하고 있다"고 소개했다. ○"이대상권 업종제한 해제"이 구청장은 또 올해 신촌역사를 중심으로 하는 상권을 되살리고 청년들의 일자리를 만드는 문제에 집중할 계획이라고 밝혔다. 특히 텅텅 빈 신촌역사와 예스aPM 때문에 침체된 분위기를 바꿀 방법을 찾고 있다고 했다. 신촌 민자역사는 SM그룹이 200억원 가량을 들여 20년 동안 빌린 건물이다. 당초 계획은 면세점 등을 운영할 예정이었는데 잘 되지 않아서 메가박스 외에는 비어 있는 곳이 대부분이다. 이 구청장은 "SM그룹과의 계약기간이 남아 있어 다른 방식으로 활용하려 했으나 쉽지 않았다"며 "최근 청년을 위한 스타트업 공간으로 바꾸자는 제안이 있어 이를 적극 검토하는 중"이라고 밝혔다. 신촌역사를 중심으로 동서로 이어지는 경의중앙선 철도로 인한 상권 단절도 고민거리다. 이 구청장은 역세권 도시철도 지하화 특별법이 지난 9일 통과된 것에 기대를 걸고 있다고 했다. 그는 "가좌역에서 서울역 구간은 사업성이 나온다"며 "특히 신촌역(경의중앙선) 일대 철도부지를 사용할 수 있게 되면 연세 세브란스병원과 협력해서 이 일대를 병원과 상업시설이 어우러진 장소로 만들 수 있을 것"이라고 전망했다. 그는 "세브란스병원은 병원 부지를 확대해야 하는데 장소가 엎다"며 "논의해 볼 계획"이라고 했다. '권장업종 제한'에 묶여 있던 이대 일대의 상가 운영 제약도 풀었다. 그는 "이대역 인근은 이·미용업과 의류·잡화 소매점만 권장업종으로 지정되어 있어서 다른 업종은 하기 쉽지 않았고, 과거 주차장 없이 오피스텔을 지을 수 있도록 해 준 것이 이제 와서는 난개발이 되어 성장을 막는 문제가 있었다"고 짚었다. 이어 "지난해 3월 업종규제를 풀었고 지금은 지구단위 계획을 전면 재설정하기 위한 용역 발주를 하고 서울시와 논의하는 중"이라고 전했다. 상권 활성화를 위해 구청에서 직접 직영점포 '빵낀과(빵 사이에 낀 과일)' 2곳을 작년 말부터 운영하기 시작했다. 이 구청장은 "이 점포는 이대생들의 '참새방앗간' 같은 가게였는데 문을 닫는다기에 기존 점주의 기술지도를 받아서 젊은이들이 와서 마음껏 장사해 보는 장소로 만들려고 한다"고 덧붙였다. 서대문구는 지하철 2호선 신촌역에서 연세대를 잇는 '신촌역로'를 대중교통전용지구로 운영하는 문제를 두고 서울시와 갈등을 겪고 있다. 이 구청장은 "상인들이 매출 규모가 많이 줄었다고 호소하고 있다"며 "연세대 쪽과 신촌역 일대 간의 교통이 연결되지 않으면 현대백화점 등 주변 지역이 살아나기 쉽지 않은 만큼 시에서 다시 검토하길 바란다"고 했다. ○"안산 황톳길, 홍제천 폭포까페 명소화"구민들이 체감할 수 있는 정책도 다양하게 펼쳐 나가겠다고 그는 강조했다. 구체적으로는 안산 황톳길과 홍제천 폭포까페, 반려견을 위한 반려동물 문화센터, 오케스트라 사업 등을 꼽았다. 그는 "서대문구 오케스트라는 연 2회 정기공연 뿐만 아니라 '윙차'를 활용해 연 6회 지역 주민을 위해 출장 공연을 하고 있다"며 "서울시 불꽃놀이 하던 날 열린 오케스트라 공연에는 가재울 4구역 주민 3000명이 모여 신나게 놀았다"고 소개했다. 홍제천의 인공폭포를 감상할 수 있는 수변 테라스 까페도 그의 단골 자랑거리다. 이 구청장은 "세계 각국 유튜버들이 와서 폭포까페를 알리고 있다"며 웃었다. '맨발걷기' 열풍을 타고 그가 안산에 조성한 황톳길은 올해 1.3km 구간을 추가로 연장하기로 했다. 진돗개 다섯 마리를 키우고, 애견협회 부회장을 20년째 맡고 있다고 밝힌 이 구청장은 "반려견 산책로 2km를 안산에 조성하고 올 3월에는 옛 서대문등기소 자리에 반려동물 문화센터를 운영할 계획"이라고 했다. 그는 "구민에게 도움이 되고, 구민이 체감할 수 있는 정책을 고민하겠다"고 말했다. 이상은 기자 selee@hankyung.com
2

DL이앤씨, '건강한 여름나기 1.2.3 캠페인' 전개

DL이앤씨가 다가오는 우기와 혹서기에 대비해 현장 안전보건 집중관리에 나섰다고 19일 밝혔다. 고용노동부에서 6~8월을 ‘폭염·호우·태풍 특별대응기간’으로 지정해 운영하자 이에 발맞춰 철저한 현장관리에 나서겠다는 방침이다.회사는 폭염에 취약한 오후 시간대별로 중점 관리 사항을 담은 ‘건강한 여름나기 1.2.3 캠페인’을 전개하고 있다. 오후 1시에는 작업 전 안전점검 회의(TBM)을 통해 고령자, 고혈압 소견자 등 더위에 취약한 근로자의 건강상태를 살펴본다. 2시에는 30분 동안 쿨링 타임을 운영해 현장에 마련된 간이휴게시설에서 휴식한다. 하루 중 가장 뜨겁고 집중력이 저하되는 3시에는 시원한 음료, 화채, 빙과류 등을 제공해 근로자와 함께하는 시간을 마련한다는 내용을 담았다.DL이앤씨는 전체 현장에 폭염으로 인한 온열질환 예방가이드, 호우·태풍 시 현장 안전관리 이행수칙 및 자율점검표를 배포해 집중관리에 나서고 있다. 현재 모든 현장에서 주 1회 이상 혹서기 대비 자체점검을 시행하고 있으며, 취약 현장을 중심으로 지속적인 지원 및 점검을 진행 중이다. 근로자가 직접 참여하는 안전신문고 제도 활성화를 위해서도 노력하고 있다. 안전신문고는 근로자 스스로 위험요인을 찾아 신고하고 조치하는 시스템으로 스마트폰을 통해 손쉽게 참여할 수 있다. 특히 폭염기간 온열질환으로 인한 건강장해가 발생할 경우 근로자가 안전신문고를 통해 스스로 작업을 중단할 수 있는 ‘작업중지권’ 사용을 독려하고 있다. 최근 안전신문고 참여 우수 현장 4곳을 선정해 커피트럭을 지원하는 이벤트를 진행했다. 하반기에는 개인별 안전활동 참여 현황을 집계해 현금화할 수 있는 포인트를 제공하는 시스템을 개발해 근로자들의 안전신문고 참여를 더욱 확대할 계획이다. 이길포 DL이앤씨 최고안전책임자(CSO)는 “하절기는 중대재해 위험이 높아 현장의 세세한 부분까지 점검하고 확인하고 개선하기 위해 노력하고 있다”며 “집중호우에 대비한 배수계획과 붕괴 예방조치를 확인하고 혹서기 근로자 건강 관리 계획을 집중 점검 중”이라고 밝혔다.김소현 기자 alpha@hankyung.com
3

"똘똘한 한 채 사두자"…'마용성'에 서울 거주자 몰렸다

올 1분기 서울 ‘마용성’(마포·용산·성동구) 지역 아파트를 사들인 사람 4명 중 3명은 서울 거주자인 것으로 나타났다. 마용성 지역에서는 갭투자(전세 끼고 매수)뿐 아니라 신생아특례대출 등을 활용한 ‘똘똘한 한 채’ 선호 현상도 잇따르고 있다는 분석이다.18일 우리은행 자산관리컨설팅센터가 한국부동산원 통계를 토대로 ‘서울 주요 자치구 거주지별 매입 비중’ 추이를 분석한 결과 1~3월 마용성 지역 아파트의 서울 거주자 매수 비중이 75.5%에 달했다. 같은 기간 강남 3구(강남·서초·송파구)의 서울 거주자 매수 비중은 68.5%를 기록했다.마용성 지역에서 갭투자도 늘고 있다. 지난해 1분기 이 지역의 갭투자 비중은 8.9%에 불과했는데 올 1분기에는 17%로 높아졌다. 같은 기간 강남 3구의 평균 갭투자 비중은 24.5%에서 15.7%로 뒷걸음질 쳤다.우리은행 자산관리컨설팅센터는 규제지역인 강남 3구와 달리 비규제지역인 마용성 지역이 반사이익을 누린 것으로 보고 있다. 강남 3구에 1주택을 보유한 사람이 비규제지역에 전세를 끼고 매입하더라도 취득세와 종합부동산세가 중과되지 않는다. 한강과 가까운 마포·성동구 아파트값이 상대적으로 낮은 것도 투자 매력이 높은 이유다. 한국부동산원 아파트 가격 동향에 따르면 지난해 마포구 아파트 가격은 연간 1.29% 내렸고 성동구는 보합 수준(0.03%)이었다. 강남구(0.65%), 서초구(0.84%), 송파구(3.79%)는 상승세를 보였다.최근 갭투자가 단기 투자수익보다 실거주 중심의 ‘똘똘한 한 채’를 선점하는 방향으로 변하고 있다는 분석도 나온다. 올 1분기 기준 마용성의 갭투자 비중은 17%로 같은 기간 ‘노도강’(노원·도봉·강북구) 비중(9.6%)을 크게 웃돌았다. 노도강 지역은 아파트 가격이 상대적으로 저렴하고 전셋값과의 차이도 크지 않아 단기 수익을 노리는 투자자 유입이 활발한 곳이다.남혁우 우리은행 자산관리컨설팅센터 연구원은 “최근에는 투자금액이 상대적으로 크더라도 입지 여건이 좋고 미래 가치가 높은 곳의 주택을 선점하려는 투자가 나타나고 있다”며 “마포·성동구는 도심과 강남, 여의도로 출퇴근하기 쉬운 데다 한강 변에 새 아파트가 모여 있어 실수요자의 관심이 높다”고 설명했다.김소현 기자 alpha@hankyung.com