서부선 경전철 논란 확산…"빨라야 내년 말 착공"

서울 은평구와 관악구를 잇는 서부선 경전철 사업이 착공을 목전에 두고 지지부진한 모양새다. 사업에 참여하려던 건설사들이 사업성을 의문 삼으며 대거 탈주해서다.

10일 건설업계에 따르면 오는 12일 기획재정부는 2차관 주재로 '제5회 민간투자사업심의위원회(민투심)'을 연다. 올해 마지막 민투심인 만큼 서부선 민자사업 등 지역의 오랜 숙원사업이 심의 안건에 올랐다.

서부선 경전철은 서울 은평구와 관악구를 잇는 총 16.2㎞ 길이의 수도권 광역 교통망 사업이다. 새절역에서 서울대입구역까지 16개 역으로 조성된다. 지난 2021년 두산건설 컨소시엄이 우선 협상 대상자로 선정됐으며, 당초 계획대로라면 지난해 착공됐어야 하지만 아직 첫 삽도 뜨지 못한 상태다.

서울시는 민투심 의결 이후 연내 실시협약 체결을 목표로 한다. 그래야 내년 착공에 들어갈 수 있다는 계산이지만 업계의 생각은 다르다. 아무리 계산기를 두드려도 사업성이 나오지 않는데 함께 하려던 건설사들도 등을 돌린 까닭이다. 민투심 통과가 곧 사업성을 보장하는 건 아니라는 뜻이다.

실제로 서울시와 두산건설이 처음 협의한 사업비는 1조5천억원대였다. 기재부의 '민간투자사업 활성화 방안'에 따른 특례 적용으로 1천억원 정도 인상되긴 했지만 여전히 모자라다는 전언이다. 업계 관계자는 "2021년 이후 공사비가 2천억원 가까이 뛰었지만 실제 오른 건 640억원 정도"라며 "건설사들이 부담을 느끼는 것도 당연하다"고 설명했다.

이 때문에 우선협상대상자 자격을 지닌 두산건설 컨소시엄은 사실상 혼자 남게 생겼다. GS건설·현대엔지니어링·롯데건설·계룡건설·한신공영·금광기업·호반산업 등이 건설투자자(CI)로 함께 참여할 계획이었지만 한신공영을 제외하면 대부분 발을 뺄 예정이다. 두산건설이 시공 지분의 25%, 한신공영이 5%를 차지하고 있는 만큼 약 70%에 달하는 시공 지분이 매물로 남을 위기에 처했다.

이에 두산건설은 본사에서 설명회를 갖는 등 사업에 새로 합류할 CI를 적극 물색하고 있다. 하지만 업계에서는 연내 실시협약 체결이 현실적으로 어렵다고 본다. 사업 추진에 필요한 CI들을 다 구해도 각종 행정 절차 등을 거치면 빨라야 내년 말 착공이 가능해서다. 설명회에 참여한 또 다른 업계 관계자는 "건설사들의 관심이 아예 없는 것은 아니"라면서도 "CI로 참여하려다 철회한 GS건설처럼 철도 관련 공사를 해본 경험이 있는 대형사가 필요한 상황"이라고 분위기를 전했다.

서부선 사업 추진이 늦어지면 2031년 개통 예정인 고양은평선도 적잖은 타격이 예상된다. 올해 초 경기도가 발표한 고양은평선 기본계획안에 따르면 해당 노선은 고양시청역을 기점으로 8개 역을 거쳐 새절역까지 이어진다. 이에 새절역과 서울대입구역을 짓는 서부선과 직결하도록 돼 있었지만 서부선이 개통 시기를 맞추지 못하면 사실상 반쪽짜리 교통망으로 전락할 것이라는 우려가 나온다.

방서후기자 shbang@wowtv.co.kr