정부 원안 대비 4조1000억원 삭감된 673조3000억원 규모의 내년도 예산안이 국회를 통과해 내년 추가경정예산 편성이 불가피할 것이라는 전망이 나온다.

10일 국회와 정부 등에 따르면 더불어민주당은 경기 부양이나 민생 경제 회복에 재정이 추가로 필요하다면 내년 추경을 통해 이를 지원한다는 계획이다. 구체적인 추경 편성 시점은 밝히지 않았다. 정부도 예비비와 검찰·경찰·감사원 특수활동비 및 동해 심해 가스전(대왕고래 프로젝트) 예산이 대폭 삭감돼 추경 편성이 불가피할 것으로 보고 있다.

정부 안팎에선 새 정부가 출범한 이후에나 추경 편성이 가능할 것이라는 관측이 지배적이다. 추경을 편성하려면 정부가 추경 예산안을 국회에 제출해야 한다. 대통령이 공석인 상황에서 정부가 추경 예산안을 임의로 편성하기는 쉽지 않을 것이라는 분석이 나온다.

추경이 편성되면 국가채무 증가도 불가피하다. 통상 추경 편성은 적자국채를 발행하는 방식으로 이뤄진다. 다만 당해 연도에 초과세수가 발생한다면 세입을 늘리는 세입 경정을 통한 추경도 가능하다. 당해 연도에 더 들어올 세수를 토대로 세수 추계를 다시 해서 증가분을 추경에 활용하는 방식이다. 윤석열 정부 출범 첫해인 2022년 6월 2차 추경 때 이 방식을 일부 활용했다. 초과세수 여부를 가늠하기 어려운 내년 1분기에 추경이 이뤄진다면 적자국채 발행은 불가피해진다. 더욱이 내년에도 경기 침체로 소득세와 법인세가 당초 세입예산 대비 제대로 걷힐지 미지수라는 관측이 나온다. 정부는 올해 말 대비 내년 국가채무가 81조2000억원 늘어날 것으로 예상하고 내년도 예산안을 짰다. 계획에 없던 추경을 편성하면 이보다 훨씬 증가할 가능성이 높다.

강경민 기자 kkm1026@hankyung.com