[궁금합니다] 황병태 주중국대사 .. 대담 김홍기 정치부장
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-황대사는 외무고시출신으로 경제기획원관료 외대총장 국회의원을지내는등 다채로운 경력을 갖고 있습니다. 이제 외교관생활을 하게돼본업으로 돌아왔다고 보는데 어떤 직업이 적성에 가장 맞는다고생각하는지요. 원래는 외교관을 원했기때문에 대학시절에 외무고시공부를 했지요.서울대상대재학중 외시에 합격한뒤 대학졸업후 외무부에서 잠시일했습니다. 경제외교에 관심이 있었으나 여건조성이 안돼있었고 대학시절전공이 경제학이어서 경제기획원으로 들어갔지요. 이제 학창시절에원했던대로 외교관으로 돌아가게되니까 앞으로 능력만 발휘하게되면외교관이 적성에 맞는 직업이 될것으로 봅니다. -지금 우리나라는 경제외교부문이 취약한 형편입니다.통상기구재편문제도 꾸준히 제기되고있는데.. 박정권이후 최근까지만 해도 외무부의 통상업무란것이 주로 KOTRA업무의연장선상에서 파악됐으며 상품판매홍보수준을 넘지못했지요. 이제외교관은 상품을 파는 세일즈맨시대에서 벗어나 우리나라산업을 어떤식으로대외에 알리느냐하는 인더스트리얼컨설턴트(산업자문관)로 변모돼야합니다. UR(우루과이라운드)농산물협상의 경우만 봐도 외무부는메신저역할이나하고 농림수산부가 협상을 주도했지요. 앞으로는 이런기능이 바뀌어야합니다. UR협상의 전제가 되는 국내 농수산정책은주무부처인 농림수산부가 정하지만 국가간 경협교섭문제를 종합적으로판단하는것은 외무부가 할 일입니다. 통일안보문제는 통일원장관이 주재하는 통일안보관계장관회의에서결정하고 통상문제등 대외경협문제는 외무장관이 관계장관회의를 열어주요현안을 다루는것이 좋겠다고 생각합니다. UR문제도 이런정책결정과정을 통해 대통령의 부담을 덜어주는것이 바람직하다고 봅니다. -김영삼대통령취임이후 정치.경제.사회전반에 걸쳐 개혁이 진행되고있습니다. 김대통령을 가까이서 보필한 경제브레인중 한사람으로김대통령의 개혁추진속도나 방법에 대해 아쉬운 대목은 없는지요. 개혁이란 고정관념과 타성을 없애고 새로운 제도를 만드는 것입니다.개혁의 첫단계는 지도자의 결단에 의해 이뤄져야하며 둘째단계는마무리차원에서 법과 제도를 정비하는 것입니다. 현재 진행되고 있는 개혁은 첫단계에 속한다고 볼수 있지요. 일부언론에서는 이를두고 인치에 의한 정치라는 지적도 있습니다.김대통령께서 얼마전 땅가진것을 고통으로 여기게 만들겠다는 것은 세제를바꾼다는 말입니다. 말하자면 법과 제도를 통해 개혁을 하겠다는얘기입니다. 가까운 시일내에 결단에 의한 개혁,주로 인사중심의 개혁에서 법에 의한제도개혁으로 전환되리라 봅니다. 법치가 아니고 인치라고들 하지만 20~30년 묵은 타성이 바뀌려면결단에의한 쇼크가 없으면 어렵지요. -민자당의원들의 재산공개때 황대사의 재산을 둘러싸고 별다른 잡음이없었던 것으로 기억됩니다. 항간에는 박정권시절 외자도입과 관련해상당히 축재했을거란 소문도 나돌았는데요. 어느 일간지에서 제재산에 관해 집중추적한일이 있지요. 저와 관련한제보도 많았지만 결국 사실무근으로 밝혀졌습니다. 이번 재산공개때문에저는 개인적으로 많은 덕을 본셈입니다. -황대사는 지략가로 알려져있는데 재주가 비상하다보니 재승덕박이라고꼬집는 사람도 있겠지요. 3당합당이후 박철언의원과의 불화,내각제합의서공개파문등이 잇따르자제가 마치 YS를 부추기는양 오해가 많았어요. YS를 만나보면 말도많지않고 상당히 부드러운 인상이지만 사실은 결단이 대단하신 분이에요.나에대한 오해가 많다보니 민주계에서조차 뒤늦게 들어온 사람이 YS를 손에쥐고 흔든다고 싫어했어요. 그러나 이번 중국대사부임을 계기로 모든오해가 정리됐다고 봅니다. -대통령이 황대사를 중국대사로 기용하게된 배경은. 지난 89년6월 김대통령이 당시 통일민주당 총재자격으로 소련을방문한적이 있습니다. 이때 방문을 앞두고 제가 소련측과 4개월간극비리에 방소교섭을 벌여 김총재의 소련방문을 성사시켰습니다. 그당시에 김대중평민당총재 박준규의원등이 방소를 추진했으나 김대통령의방소가 제일 먼저 이뤄졌지요. 그이후 YS는 제가 3당통합도 앞장서추진했지만 북방외교에 더 능하다는 생각을 갖게된 것 같아요. 주중대사 임명전날 김대통령께서 저한테 전화를 걸어 미국과 일본은우리와 외교가 정상궤도에 올라있는데 중국의경우 국교가 정상화된지일천한만큼 개척을 잘해달라고 당부하셨어요. -김대통령취임이전에 황대사가 포항제철회장으로 임명될것이라는 소문이파다했는데.. 14대대통령선거전이 한창 고조됐을때 김대통령후보를 개인적으로만난적이 있습니다. 그때 그분이 저한테 "자네가 포철회장으로 간다고해서박태준씨가 흥분해있다는 소문이 들리던데"하고 물으셨지요. 그래서 "아니총재(김대통령)께서도 모르는 얘기를 제가 어찌 알겠습니까. 포철회장직을맡는다니 무슨 얘기입니까"라고 반문했지요. 처음에는 제가포철회장후임으로 거론됐고 나중에는 금진호씨가 거명됐지요. 뒤에전해들었는데 이사람(박태준씨 지칭)이 당을 떠나기 전에JP(김종필민자당대표)에게 그러더래요. 노태우대통령은 금진호씨를내세워서 내자리를 노리고있고,YS는 황병태를 내세워 자기를 쫓아내려고하고있다는 것이에요. 결국 자기들끼리 자가발전한 얘기였어요. YS가박태준씨를 음해하는것 처럼 보이게 하기위해 황병태가 포철회장으로거명된겁니다. 박태준씨로 봐선 자신에 대한 음해설을 퍼뜨려 YS와 노태우전대통령양쪽을 다 흠집내려고 한 셈이죠. 제가 포철을 맡는다는것이 YS의선거자금조성을 위한것이라는 악성루머까지 염두에 뒀을겁니다. -황대사는 김대통령임기중에 주중대사만이 아니라 멀지않아 정부의 다른중요한 역할도 맡게 될것이라고 보는 시각이 많은데요. 특임대사임기는 3년이지만 제가 그렇게 오랫동안 중국대사직을 맡지는않을것 같습니다. 남북문제가 1년이내에 안정되면 2년쯤지나 귀국해서본업(정치)에 돌아와야죠. -문민정부의 초대 주중대사로서 자신의 역할이 무엇이라고 생각합니까. 개혁의 성공을 위해서는 두가지가 뒷받침돼야합니다. 남북관계와경제활성화가 그것입니다. 특히 경제활성화가 수반될때 국내개혁작업도안정궤도로 진입할것입니다. 이 두가지 문제는 김대통령의 큰 과제입니다.오는 6월 북한이 NPT를 탈퇴하고 나아가서 유엔탈퇴등 예기치못한 상황으로발전돼 한반도에 긴장이 조성되면 우리의 경제회복에도 큰 악재가될것입니다. 이런 맥락에서 제가 북경에 가면 우선 남북관계안정에 최선을다하겠습니다. -남북한문제와 관련해 미.일뿐아니라 중국과도 균형있는 외교가필요하다고 강조한것으로 알고있습니다. 현재까지 우리외교의 특징을 보면 정치는 미.일중심이었고 러시아와중국은 경제협력대상이었지 정치파트너가 아니었습니다. 그런데 북한의IAEA 핵사찰거부에 이어 북핵문제가 유엔안보리에 상정되자 중국이국제사회에서 정치적으로 크게 부상하고 있습니다. 이를테면 중국의 협조없이는 유엔의 대북경제제재조치가 실효를 거두기어려운 현실입니다. 남북문제해결에 있어서는 중국의 역할이 날로커질것입니다. 이런점에서 미.일뿐만아니라 중국과의 균형외교가 절실한것이지요. -중국에 진출하고 있는 현지기업인들의 얘기를 들어보면 기업활동에서애로사항이 많다고 합니다. 예를들어 임금상승,관리들의 부패,홍콩 대만일본기업들과의 상대적인 차별대우등을 호소하고 있는데.. 우리기업들이 중국의 저임노동력을 이용하기위해 무분별하게 중국현지로진출하고 있는것도 사실이에요. 이런 추세대로라면 우리산업의 공동화까지우려되고 있습니다. 이제부터는 정부의 가이드라인이 필요합니다.중국경제구조의 본질을 철저히 연구해 중국진출기업을 선별 조정하는 일이정부의 할일이라고 봅니다. -중국의 경제력이 향후5~6년에 일본에 버금갈것이라는 분석도 있는데중국경제의 성장가능성을 어떻게 보십니까. 중국경제는 싼노임 광활한 토지와 자원을 바탕으로 성장을거듭하고있습니다. 가까운 장래에 중국경제는 우리에게 하나의 큰 공룡이될 가능성도 있습니다. 양국이 경제적으로 상호보완관계를 유지하려면산업발전방향을 지금부터 조정해나가야 합니다. 우리경제체제는 중국과 비교해볼때 첨단기술산업 자본집약산업 부문이발달해 있습니다. 이런 부문에선 중국에 비교우위를 나타내고있지요.이런 특성때문에 중국과는 상호협조체제가 이뤄질수 있겠지요. 일본과 첨단산업부문의 기술협력을 강화하면서 중국및 아세안국가와는산업협력관계를 구축하면 우리경제가 크게 발전할것입니다. 한국경제가발전하기위해서는 국가간 기술협력과 산업협력체제를 효과적으로이뤄나가야 합니다. 단기적으로 대중국외교의 초점은 북한의 핵문제해결에 있지만 길게는한.중경제교류협력이 큰 물줄기를 이룰것입니다. 우리는 중국을 단순한시장차원으로 볼것이 아니라 중국의 산업발전방향과 기술발전잠재력에 대한연구를 해야하겠지요. 중국경제의 문제점은 사회주의체제의 한계극복에있습니다. 앨빈토플러가 그의 저서 "권력이동"에서도 지적했듯이사회주의경제는 중후장대한 산업에서는 그런대로 자본주의체제의 수준을따라갈수 있지만 경박단소한 정보산업에서는 자본주의체제에 뒤질수밖에없습니다. -중국은 북한의 NPT탈퇴문제에 있어 친북성향을 견지하고 있습니다.NPT탈퇴시한인 6월12일이 가까워지면서 세계여론이 비판쪽으로 기울게되면중국의 입장변화가 예상되긴 하지만.. 대중설득에 특별한 복안을갖고있는지요. 한반도에 전쟁이 발생해선 안되며 비핵화를 실현시킨다는 것이 중국과우리의 공통된 생각입니다. 또한 중국은 북한의 사회주의체제가무너져서도 안된다고 보고 있습니다. 우리 역시 과거와 달리 북한체제의급작스런 붕괴를 바라고 있지 않습니다. 이러한 공통이해를 바탕으로 중국측과 협의를 한다면 양국에 이익되는차원에서 상당한 정도의 공통분모가 나올것입니다. -북한의 체제가 당분간 유지돼야한다는 점에서 우리와 중국의 이해가일치되고 있기는 합니다. 북한핵문제가 유엔안보리에 회부되고부터는 미국도 중국의 의견을 많이듣고있는것이 사실입니다. 북한은 과거 군사우방국이었던 중.소와의 군사협력관계가 무너진 상태에서팀스피리트훈련을 통한 한미간 군사협력체제에 불안감을 느끼고 있습니다. 우리는 이러한 북측의 불안감을 없애주고 남북경제격차로 인한 흡수통합에대한 저들의 두려움도 해소하는 노력을 해야합니다. 이러한 우리의메시지를 북측에 전달하는 방안으로 중국은 가장 적절한 채널이지요.