울산 도시개발 '특혜 논란' .. 생태공원축소 골프장 허가 등

울산광역시의 도시개발정책이 시민의 편의보다 대기업의 이익에 따라
바뀌는 사례가 잦아 특혜시비가 일고 있다.

27일 울산시와 관련업계에 따르면 SK(주)가 기업이익을 사회에 환원한다는
취지로 1천억원을 들여 생태공원으로 만들기로 한 울산대공원에 당초계획과
달리 골프장이 건설되는 것으로 알려졌다.

울산시는 공원조성후 연간 20여억원의 운영적자가 예상돼 퍼블릭코스의
골프장을 만들기로 했다고 밝히고 있으나 주사업인 생태공원조성 규모는
축소한 것으로 드러났다.

울산시 남구 삼산동에 민자유치사업으로 추진중인 롯데쇼핑의 공용복합
터미널 사업도 계획에 없던 할인점(롯데 마그넷)이 추가로 들어서는 쪽으로
선회했다.

감사원은 이와관련, "공공시설에 영리목적의 시설물을 허용해서는 안된다"
는 입장을 보였다.

울산시는 그러나 "적자를 감수하면서 막대한 투자를 하고있는 사업체에
할인점은 허용한 것은 최소한의 손실보전책"이라며 관련사업을 강행하고
있다.

울산시는 이미 공공사업인 터미널의 규모를 축소해 롯데측에 특혜를
줬다는 지적을 받고있다.

울산시는 또 농림부의 반대에도 불구하고 울산공항 인근의 북구 진장 명촌
지역에 유통단지 조성사업을 추진하고 있다.

울산시는 농림부가 "우량농지인 이곳에 유통단지를 조성하기 위해서는
대체농지를 확보해야 한다"는 입장을 보이자 그린벨트로 묶인 범서면 일대를
대체농지로 지정하려다 주민들의 반발을 사고있다.

진장 명촌지역은 항공기 이착륙권역이어서 유통단지가 들어설 입지로
적합하지 못하다는 비판이 제기돼왔다.

울산시가 그럼에도 불구하고 유통단지 조성사업을 지속적으로 추진하고
있는 것과 관련, 지역 경제계에선 특정 건설업체와의 유착설이 나돌고 있다.

( 한 국 경 제 신 문 2000년 2월 28일자 ).