지자체 민간전문가 영입 러시

지방자치단체들이 글로벌 무한경쟁시대 속에서 살아남기 위해 행정내부 조직에 민간인 전문가들을 앞다퉈 영입하고 있다. 4일 부산 대구 광주시 등에 따르면 지자체들은 기존 공무원 조직으로는 효율적으로 대처하기 어려운 외자유치, 정보기술(IT).컨벤션 등 첨단 신산업 육성 등의 경제관련 업무에 이들을 집중적으로 활용하고 있다. 일부 지자체에선 아예 특정프로젝트를 민간인 전문가들에게 전적으로 맡기고 향후 성과에 대해 인센티브를 주는 이른바 '아웃소싱' 방식을 쓰고 있다. 부산시는 지난달 부산정보산업진흥원장에 장세탁 전 한국소프트웨어진흥원 본부장을 공개채용했다. 장 원장은 오는 2005년까지 IT 분야에서 수익모델을 발굴해 독립채산제 방식으로 운영해달라는 임무를 부여받았다. 광주시는 지난달 광주컨벤션센터 건립단장에 조용복 전 KOTRA 취리히 무역관장을 특별채용했다. 조 단장은 성과만큼 연봉을 지급받는 파격적인 조건으로 영입됐다. 또한 광주시는 지난 10월 투자유치기획단장에 삼성전자 영상디스플레이 사업부 수출팀에 근무하는 고병원 부장을 영입했다. 고 부장은 2년간 파견근무 형식으로 주택과 활동비를 지급받기로 했다. 전북 군산시는 아예 외부의 민간인 전문가들을 외자유치 네트워크로 적극 활용하기로 했다. 군산시 관계자는 "자유무역지역과 군장 국가산업단지에 기업을 유치하기 위해 외국기업 및 자본을 유치하는 법인이나 개인에게는 투자규모와 고용인원을 감안해 최고 1억원까지 성과금을 지급하겠다"고 최근 밝혔다. 대기업에 근무하는 전문인력을 파견형식으로 지원받아 경제관련 핵심업무에 활용하는 지자체도 늘고 있다. 전남도는 지난 8월 경제통상실 투자유치 심의관 및 투자유치과장 직무담당으로 포스코의 정태현 부장과 홍대승 과장을 각각 임명했다. 이들은 포스코의 해외투자사업 및 경영기획분야 전문가로 정평이 나 있다. 포항시가 산.학.연 복합체로 조성중인 재단법인 포항테크노파크에는 포스코 4명, 포항공대 1명 등 모두 5명의 외부 전문가들이 배치됐다. 오는 2005년 포항테크노파크의 완공 때까지 파견근무를 하게 될 이들의 월급은 해당 기업과 대학에서 책임지고 있다. 그러나 일부 지자체에선 민간인 전문가와 지방행정조직간 잦은 충돌과 불협화음등이 속출하고 있다는 점에서 개방형 임용이 뿌리를 내리려면 임용자에 대한 처우개선과 신분보장 등 제도 보완은 물론 공직사회의 폐쇄적 인사관행 개선등을 서둘러야 한다는 지적이다. 울산=하인식 기자 hais@hankyung.com