[송파신도시 개발 윤곽] 분양가 판교보다 낮을듯

정부가 '8·31 부동산 종합대책'에서 '히든 카드'로 제시했던 송파신도시의 개발 윤곽이 잡혔다.


건설교통부가 27일 주민 공람을 위해 내놓은 '송파 개발 구상'의 주요 골자는 △전체 면적 205만평에 △평균 용적률 200% 안팎의 중·고밀도로 △아파트 연립·단독주택 등 4만6000가구를 지어 △오는 2009년 9월부터 후분양 방식으로 공급한다는 것이다.

송파신도시는 강남권에 들어서는 대단지 아파트로 전체 공급 물량의 절반에 가까운 2만2100가구가 전용면적 25.7평을 넘는 중·대형 평형이라는 점에서 실수요자들로부터 큰 인기를 끌 것으로 예상된다.


특히 이곳은 국공유지가 많아 토지보상비 부담이 적기 때문에 분양가가 판교보다 낮을 것으로 예상돼 강남권 집값 안정에 상당한 효과를 발휘할 것으로 기대된다.


건교부는 또 이곳에 중산층용 전·월세 임대를 포함,전체 가구수의 절반이 넘는 임대주택을 공급해 강남권 중·대형 수요와 무주택 서민 주거 안정이라는 두 마리 토끼를 한꺼번에 잡겠다는 구상이어서 결과가 주목된다.

◆어떻게 개발되나


송파신도시 개발 면적은 8·31대책 발표 때보다 5만평 늘었지만 공급 물량은 4만6000가구로 당초 예정(5만가구)보다 4000가구 줄었다.

신도시에 포함시키려던 28만평 규모의 성남CC(미군 골프장)를 제외하는 대신 성남시 쪽 자연 녹지가 일부 추가됐다.


유형별로는 △아파트 4만1500가구 △연립주택 200가구 △주상복합 3500가구 △단독주택 800가구 등이다.


이 가운데 아파트는 △전용 18평 이하 1만2900가구 △18~25.7평 1만200가구 △25.7평 초과 1만8400가구가 각각 공급될 예정이다.

특히 주상복합과 연립주택이 모두 중·대형 평형이어서 전용 25.7평을 넘는 중·대형 주택만 2만2100가구에 달한다.


이는 8·31대책 발표(2만가구) 때보다 2100가구 늘어난 것으로 전체 공동주택 가운데 48.9%에 이르는 물량이다.


송파신도시의 전체 공급 물량이 당초 계획보다 4000가구나 줄어든 점을 감안하면 정부가 강남권 주택 대기수요를 흡수하기 위해 중·대형 아파트 확보에 얼마나 고심했는지를 여실히 보여주는 대목이다.


임대 아파트가 절반을 넘는 것도 관심을 끈다.


전용 18평 이하의 경우 1만2900가구가 모두 임대 아파트다.


또 전용 18~25.7평은 5000가구,25.7평 초과분은 6000가구가 각각 임대 아파트로 공급된다.


특히 전용 25.7평 초과 임대 아파트 중 4000가구는 입주 자격에 별다른 제한이 없는 전·월세형 임대로 공급될 예정이어서 중산층 수요자들의 관심을 끌 것으로 보인다.


◆공영 개발로 2009년부터 후분양


송파신도시에 들어서는 일반분양 아파트에도 후분양제가 적용돼 골조 공사가 10층까지 완료된(공정률 40% 이상) 뒤 일반에 분양된다.


임대 아파트는 지금도 공정률 80% 이상인 상태에서 공급되는 후분양 방식이 적용되고 있다.


이는 송파신도시에도 판교처럼 공영개발 방식이 적용되기 때문이다.


모든 아파트가 공공 아파트로 분류되는 만큼 정부의 후분양 활성화 대책에 따라 분양 방식이 결정된 셈이다.


이렇게 되면 민간업체들은 판교처럼 턴키 방식으로 설계와 시공만을 담당하게 된다.


건교부는 내년 6월까지 이곳을 택지개발예정지구로 지정하되 2009년 9월부터 2011년 8월까지 일반분양 아파트→임대아파트 순으로 3년간 단계적으로 공급할 계획이다.


실제 입주는 오는 2012년부터 가능할 전망이다.


한편 정부는 8.31 대책 발표 때 없었으나 군 복지증진 및 사기진작을 위해 신도시 안에 27만평 규모의 군 복지타운을 조성키로 했다. 이곳에는 군 자녀 기숙사 군인아파트 등 복지시설이 들어선다. 정부는 또 지구에 편입되는 군 골프장을 대체하기 위해 수도권 시화지구에 36홀규모의 새로운 군 골프장 용지도 마련해 주기로 했다.


◆문제는 없나


송파신도시가 서울과 성남,하남의 경계구역에 걸쳐 있어 입주 시점에는 주변 지역 난개발 등으로 결국 이들 3개 도시가 이어지는 이른바 '연담화'에 따른 부작용이 불가피할 것이라는 게 전문가들의 지적이다.


더욱이 인접한 판교신도시와 함께 집값 불안의 진원지인 강남권으로 흡수될 가능성도 있어 강남권 비대화를 방지할 수 있는 별도의 보완장치 마련이 필요한 상황이다.

정부는 이에 대해 다른 곳과 달리 남한산성이 있는 청량산과 그린벨트 등으로 둘러싸여 주변 지역으로 개발이 확산되는 부작용은 크지 않을 것으로 보고 있다.


강황식 기자 hiskang@hankyung.com