지자체, 경제통합 나선다 ‥ 광주-전남 나주혁신도시 등

지방자치단체들이 행정구역을 넘어 '경제 통합'에 적극 나서고 있다.

지자체끼리 이해 관계가 일치하는 산업·경제 분야에 공동으로 보조를 맞추는가 하면 다른 지역과 초광역 클러스터(슈퍼 밸리)를 구축하는 등 다양한 형태로 '경제 통합'을 추진하고 있다.

지자체들이 '경제 통합'에 관심을 가지는 이유는 재정력의 한계를 실감한 데다 새로운 성장 모델로 평가하고 있기 때문으로 분석된다.

○갈등에서 융합으로

도청 이전 문제로 10년 이상 대립하고 있는 대구와 경북,전남과 광주의 움직임이 눈에 띈다.

대구와 경북은 지난 3월 '경제통합 추진에 관한 양해각서'를 체결하고 투자유치단을 공동 구성했다.

김범일 대구시장은 "경제 통합은 이대로 가다가는 모두 망할 수 있다는 절박한 위기감에서 나온 결론"이라며 "가장 앞서가는 경제 통합 모델을 창출하겠다"고 강조했다.

광주와 전남은 전국에서 유일하게 공동혁신도시 건설에 합의해 한국전력 본사를 유치했다.

나주 혁신도시를 기반으로 광주·전남 전략산업을 네트워크화해 지역 발전의 교두보로 삼겠다는 전략이다.

또 공공기관 이전의 성과를 공유하기 위해 지방세 수입으로 10년 동안 2000억여원의 공동발전기금을 조성키로 했다.

박준영 전남지사는 "광주와 행정구역의 경계는 있으나 공동 발전을 위한 프로젝트에는 경계가 없다"고 말했다.

○광역 경제공동체 구축

부산과 경남·전남은 지난해 남해안발전공동협의회를 발족하고 '남해안발전 지원특별법'(가칭) 제정을 추진 중이다.

경북·강원·울산은 2004년 3개 시·도지사협의회를 창립하고 동해안 광역권 발전계획을 공동으로 마련했다.

대구·부산·울산,경남·북 등 영남권 지자체들은 상생의 전략으로 영남권 경제공동체 구축을 결의하고 첫 사업으로 영남권 신공항 건설을 추진키로 했다.

경북은 원자력과 풍력 천연가스 등 각종 에너지 자원이 풍부한 울진∼영덕∼포항∼경주를 잇는 '동해안 에너지 클러스터(벨트)'를 본격 조성키로 했다.

○슈퍼 밸리 탄생

대구와 경북은 경제 통합 실현 핵심 전략으로 구미∼경산의 첨단IT(정보기술)밸리와 대구∼울산의 오토밸리(자동차부품 클러스터),경산∼경주의 나노밸리 등의 슈퍼 밸리 구축에 나서기로 했다.

경기와 충남은 아산만권 2061만평을 황해경제자유구역으로 조성하는 방안을 마련했다.

또 전·남북과 광주,인천과 경기,충·남북과 대전도 이와 유사한 슈퍼 밸리 구축 움직임을 보이고 있어 전 국토가 유사 산업과 경제 권역별로 네트워크화하는 시대가 올 것으로 보인다.

서정해 대구·경북경제통합연구단장은 "세계적인 경쟁력을 갖춘 경제 및 산업권을 형성하려면 슈퍼 밸리 조성이 필수적"이라고 말했다.

<전국종합>