유엔 사무총장 선출‥상임이사국 1곳 이라도 거부땐 중지 모을때까지 예비투표


이제 반기문 장관에게는 다음 달 2일로 예정된 예비투표에서 5개 상임이사국의 거부권 행사 여부를 확인하는 중요한 작업이 남았다.

지금까지 예비투표는 상임이사국과 비상임이사국이 같은 색깔의 투표용지를 쓰는 시험 투표 성격이었으나 2일 투표부터는 두 진영의 용지 색깔을 구분해 상임 이사국의 입장을 확인한다.유엔 사무총장이 되기 위해서는 유엔 안전보장이사회 이사국 15개표 중 9표 이상을 획득해야하는 것 외에 상임 5개 이사국 모두의 동의를 얻어야한다.

비상임이사국의 반대표는 대세에 영향이 없지만 상임이사국 중 하나라도 거부권을 행사하면 사무총장이 될 수 없다.

안보리의 유엔사무총장 선출은 중지를 모아 추대하는 형식을 따른다.예비투표는 대세를 확인하기 위한 절차다.

우선 5개 상임·10개 비상임 이사국이 구분없이 각 후보에 대해 찬성(encourage),반대(discourage),기권(no opinion)을 밝힌다.

반 장관은 지금까지 반대표 1개를 받고 있지만 2일 투표에서 비상임이사국의 것으로 확인될 경우 본선 투표로 이어질 것으로 보인다.반 장관이 본선투표에서 9표 이상을 받고 상임이사국 모두 반대하지 않으면 안보리는 전체회의를 열어 15개 이사국이 공동으로 추대하고 나머지 회원국들이 박수로 동의하는 형식으로 반 장관의 선출을 확정짓게 된다.

하지만 2일 투표에서 반 장관이 9표 이상을 못 얻거나,상임이사국 중 하나라도 거부권을 행사하거나,9표 이상을 받았더라도 2위와의 격차가 근접하면 안보리 이사국들은 중지가 모일 때까지 예비투표를 계속한다.

정지영 기자 cool@hankyung.com