고양 덕은동 일대 116만㎡ '미디어밸리'로 개발

2016년 완공…주택 4870채 건설

경기도 고양시 덕은동 일대가 미디어산업 중심으로 개발되는 도시개발사업구역으로 지정됐다.

국토해양부는 최근 덕은동 일대 116만1000여㎡ 부지에 미디어산업시설을 조성하고 주택 4870채,인구 1만2900명이 거주하는 도시개발사업 구역으로 지정 · 고시했다.

고양시와 한국토지주택공사(LH)는 전체 부지의 45.7%인 53만1000여㎡(기반시설용지)에 관련 시설을 집적시켜 미디어산업단지로 육성할 계획이다. 39만8000여㎡는 주거용지,22만9000여㎡는 상업용지 등으로 개발한다.

이번 고시는 2007년 4월 지정제안 때와 비교해 제2자유로 예정지가 빠졌고 국방대 잔여부지는 포함돼 전체적으로 2만4000㎡가량 줄어들었다. 통상적인 사업절차에 따르면 내년 개발계획과 2012년 실시계획이 각각 세워지고 2013년 착공,2016년 준공될 전망이다.

덕은 도시개발사업은 2007년 4월 LH가 구역 지정을 제안했으며 1년 뒤인 2008년 4월 주민 공람이 실시됐다. 그러나 구역 내에 있는 국방대 부지 이전 문제를 놓고 국방대 측과 이전 예정지인 충남 논산시 간 협의가 진행되지 않아 사업 추진에 난항을 겪었다. LH는 국방대 이전 계획이 최근 확정돼 국토부 승인을 앞두고 있어 도시개발구역 지정이 가능하게 됐다고 설명했다.

LH는 109조원에 달하는 부채 규모를 줄이는 재무구조 개선을 추진 중이고 삼송 지축 향동 등 택지지구와 3개 뉴타운 사업 등 고양지역 사업이 많아 덕은도시개발사업을 신중하게 진행한다는 방침이다.

관련 업계는 이에 대해 LH가 2007년 4월 구역 지정을 제안한 지 3년이나 지나 어쩔 수 없이 구역 지정을 했을 뿐 사업에서 발을 빼려는 게 아닌가 의심하는 시각이 있다. 구역지정 제안 때는 사업시행 기간이 2015년 말까지로 명시됐으나 이번 고시에선 시행 기간이 빠져 있는 점이 이런 의구심을 증폭시키고 있다.

고양시와 건축불허가 처분 등을 둘러싼 소송이 걸려 있는 한성PC건설 등은 이번 구역 지정으로 LH가 개발계획 수립 때까지 2년이란 시간을 벌었고 자신들은 재산권 행사가 더 어렵게 됐다고 하소연하고 있다.

장규호 기자 danielc@hankyung.com