中 금융공작회의 개막…금융기관 총괄 감독기구 설립

위안화 국제화 방안 논의

5년에 한 번씩 개최돼 중국의 주요 금융사업 전반을 점검하고 제도개혁 정책을 결정하는 금융공작회의가 6일 개막됐다. 7일까지 열리는 이 회의에서는 △중앙과 지방의 금융기구를 일괄 관리하는 금융자산관리위원회 신설 △금리 시장화, 환율 자유화, 위안화 국제화 등 이른바 ‘삼화(3化)’ 진전 방안 △금융감독체제 개혁 등이 논의된다고 중국 언론들이 보도했다. 또 채권시장 발전 방안, 중소기업 금융서비스 개선 방안, 신용평가기관 발전 방안 등도 의제에 오를 것으로 보인다.

1997년 첫 회의가 개최된 후 5년 주기로 열리고 있는 금융공작회의에서는 매번 중국 금융에 큰 변화를 가져온 정책들이 나왔다. 1997년 아시아 금융위기 직후 열린 1차 회의에서는 4대 은행의 부실을 정리하고 자산부채비율 관리를 실시하는 등 리스크를 막기 위한 조치들이 결정됐다. 또 당시 업종별 분리감독 방침에 따라 증권감독관리위원회와 보험감독관리위원회가 신설됐다.

2002년 세계무역기구(WTO) 가입 직후 열린 2차 회의에서는 중국 4대 은행의 상장 추진과 국내 인수·합병(M&A)을 활성화하기 위해 중앙후이진투자공사가 설립됐다. 2007년 열린 3차 회의에서는 국부펀드인 중국투자공사가 설립돼 외환보유액을 기반으로 한 해외 투자가 본격화됐다.

전문가들은 이번 회의에서는 국무원 직속의 ‘국유금융자산관리위원회’를 신설해 중앙과 지방의 국유 금융기관을 일괄 관리하는 시스템이 도입될 것으로 전망했다. 이 기구는 국유기업을 관리하는 국유자산관리위원회와 비슷한 역할을 맡을 것으로 보인다. 샤빈(夏斌) 국무원발전연구중심 금융연구소장은 “국유 금융기구에 대한 관리를 일원화할 필요가 있다”고 말해 이 같은 전망을 뒷받침했다.

이와 함께 금융위기 이후 부실화 후유증을 앓고 있는 은행에 대한 감독 관리를 강화하는 방안과 농촌 및 중소기업 금융 지원 방안 등이 논의될 것으로 알려졌다. 롄핑(連平) 교통은행 수석이코노미스트는 “현재 유럽 채무위기가 여전히 진행 중인 데다 중국의 금융위기 대응정책도 적지 않은 후유증을 남겼다”며 “위험을 예방할 수 있는 정책들이 집중 논의될 것”이라고 말했다.

베이징=김태완 특파원 twkim@hankyung.com