[전기요금 평균 5.4% 인상] 가정 월 평균 1300원, 고압전기 쓰는 공장 3000만원 추가 부담

정부, 전기요금체계 개편

산업계 "기업 영업이익 1조4000억 줄어"
'전력수요 예측 실패' 국민에 전가 비판도
한진현 산업통상자원부 2차관(오른쪽)과 이석준 기획재정부 2차관이 19일 정부서울청사에서 전기요금 인상을 포함한 에너지 가격구조 개선정책을 발표하고 있다. 강은구 기자 egkang@hankyung.com
정부가 19일 발표한 에너지 가격구조 개선책의 핵심 포인트는 발전소 건설을 통한 전력공급 정책에 적극적인 수요관리 정책을 병행하겠다는 것이다. 전력난이 일상화된 상황 속에서 전기 다소비 구조를 에너지 분산 및 절감형으로 변화시키겠다는 것.

특히 이날 5.4% 인상을 포함해 최근 3년 동안 여섯 차례에 걸쳐 전기요금을 27.2%나 올림으로써 이제 과거와 같은 값싼 전기요금시대가 다시는 오지 않을 것이라는 점을 분명히 했다. 대신 선택형 요금제 등 신개념 요금제를 확대함으로써 시간대별, 산업특성별 등으로 소비자의 전기 사용 선택폭을 넓히는 방안을 제시했다. ◆값싼 전기요금은 그만

지난해 기준으로 한국의 주택용 전기요금은 ㎿h당 94.8달러로 경제협력개발기구(OECD) 평균의 55%, ㎿h당 73.2달러인 산업용 전기요금은 60% 수준에 각각 머물렀다. 반면 국내총생산(GDP) 대비 전기소비량은 한국이 달러당 460Wh로 OECD 평균보다 70% 이상 많았다. 이번 전기요금 인상은 이 같은 격차를 좁히는 데 초점을 맞추고 있다는 설명이다. 월평균 310㎾h를 사용하는 도시가구의 경우 전기요금(현재 4만8820원)이 2.7% 올라 한 달에 1310원, 월평균 350만㎾h의 고압전기(1만4000㎾)를 쓰는 공장의 경우엔 6.4% 인상돼 월 2919만1600원을 추가 부담해야 한다. 지난해 연간 8000억원에 이르는 전기요금을 낸 한 업체는 약 500억원을 더 내야 한다. 산업통상자원부는 이 같은 가격인상을 통해 연간 최대 전력피크 수요를 약 80만㎾ 줄일 수 있을 것으로 예상했다.

전국경제인연합회가 최근 기업 127곳을 대상으로 한 설문조사 결과 전기요금 6.4% 인상에 따른 기업 영업이익 감소분은 약 1조4430억원으로 추정됐다.

◆신개념 가격체계 확대 정부는 전기요금 인상에 따른 부담을 가장 많이 안게 된 산업계를 배려하는 요금체계도 도입했다고 밝혔다.

예를 들어 24시간 설비를 가동해 전기사용패턴 조정이 어려운 중소기업은 신설된 선택요금제(선택3)를 택할 수 있다. 선택3은 기존 선택형(선택1, 선택2)에 비해 기본요금 비중이 높지만 전체 전력사용 요금은 경감되도록 한 요금구조다. 경북 칠곡에 있는 A섬유공장은 선택3을 적용할 경우 현행 선택2를 적용할 때보다 연간 약 0.4%(180만원)의 전기요금을 절감할 수 있는 것으로 분석됐다. 반대로 전력사용패턴이 일정하지 않은 기업은 기본요금 부담 때문에 이 요금제를 선택하지 않을 것으로 예상된다.

기업이 자율적으로 절전하도록 유도하는 인센티브 요금제도 확대됐다. 전기 사용이 가장 많은 피크일과 피크시간대 요금은 대폭 할증하지만 평상시 요금은 할인해주는 또 다른 선택형 요금제다. 겨울철 1~2월과 여름철 7~8월 각각 60여일 동안 높은 요금이 부과되는 피크일은 10일 내외로 지정하고 그 외에는 할인요금을 적용한다. 피크시간대(오후 2~7시)에는 야간보다 5배 많은 전기요금을 물린다. ◆산업계 “왜 원가 공개 안 하나”

그러나 정부가 전력 수요예측 실패와 원전비리 등의 관리감독 실패를 국민에게 전가하고 있다는 비판도 많다. 최근 3년간의 전기요금 인상률 중 이번 인상률이 가장 높은 것도 불만을 터뜨리게 하는 데 한몫했다.

정부가 2011년 12월 이후 전기요금을 인상할 때마다 용도별 전기요금 원가를 발표하지 않고 있는 것도 불신을 사고 있다. 한 기업 관계자는 “산업용 전기요금 원가이익회수율은 이미 지난 1월 100%를 넘은 것으로 추정되지만 기업들은 원가 이하의 요금혜택을 누리는 것으로 오해받고 있다”며 “정부가 용도별 원가를 투명하게 발표하지 않으면 사회적 갈등과 전기 소비자의 의혹만 키우게 된다”고 지적했다.

김홍열 기자 comeon@hankyung.com