지방 폐교·폐공장, 예술교육장으로 만든다

문체부, 문화예술교육 5년간 9500억 지원계획 발표

첫 5개년 계획… 지자체별 추진
버려진 공간 '꿈꾸는 예술터'로
노년층 치매예방 프로그램 도입

50~60대 위한 문화예술학교
연내 전국 6곳에 우선 설립

올 예술동아리 1000곳 지원
이달 중 공고 지원대상 모집

핀란드의 지역 문화예술교육센터 ‘아난탈로’에서 미술교육을 하는 모습.

핀란드의 ‘아난탈로(Annantalo)’처럼 폐교나 폐공장 등 지역의 유휴공간을 문화예술교육장으로 활용하기 위한 방안이 마련된다. 인구 구성과 라이프스타일 변화를 반영해 중장년층 및 1인 가구를 대상으로 하는 문화예술 교육 프로그램도 다수 도입된다.

문화체육관광부는 이 같은 내용을 담은 ‘문화예술교육 종합계획(2018~2022)’을 11일 발표했다. 2015년 개정된 문화예술교육지원법에 따라 올해 처음 수립된 5개년 계획이다. 문체부는 이 사업을 위해 올해 1800억원(국고, 지방세, 교육재정 등 포함)의 예산을 책정했으며 향후 5년 동안 약 9500억원을 쓸 전망이다.

이 계획에 따라 문체부는 지금까지 주로 광역지방자치단체의 지역문화재단과 협력해 만든 문화예술교육 지역센터를 기초지자체 범위로 확대할 예정이다. 문체부는 주로 직·간접 재정 지원을 하는 방식으로 이들 센터를 지원한다. 2020년 시범 지정하고 이듬해부터 확대를 추진한다. 지역의 폐교 등 유휴지를 문화예술교육 공간으로 활용하는 ‘꿈꾸는 예술터’(가칭)도 새로 설립한다. 문화예술교육 전문가들이 이곳에서 아동·청소년뿐만 아니라 일반 지역주민에 대해서도 관련 교육을 하도록 지원할 전망이다. 현재 각 지자체를 대상으로 지원받은 상태이며 심사를 거쳐 올해 2~3개소를 선정한 뒤 내년부터 단계적으로 늘린다.

핀란드의 지역 문화예술교육센터 ‘아난탈로’에서 미술교육을 하는 모습.

시대 변화에 따라 달라진 인구 구성도 감안했다. 곧 은퇴를 맞이하는 생애전환기 중장년층(50~64세)을 대상으로 장기적·체계적 문화예술교육을 하는 민간단체를 올해 6개소 선정해 지원금을 주기로 했다. 문화예술교육진흥원이 사업을 주관하며 이에 대한 구체적인 계획을 오는 3월에 내놓을 예정이다. 올해 1인 가구를 대상으로 하는 문화예술교육 방안에 대한 연구에 착수해 내년에 구체적 결과물을 내놓는다. 이영열 문체부 예술정책관은 “지금까지는 주로 가족, 아동, 청소년, 노인을 위주로 문화예술교육을 한 면이 있어 이를 보완한 것”이라고 설명했다.

풀뿌리 문화예술 역량 강화 방안도 있다. 지역주민들이 자발적으로 결성한 예술동아리 지원을 지난해 700개소에서 올해 1000개소로 확대한다. 이달에 공고를 내 지원 대상을 모집한다. 기초지자체의 문화예술교육센터에서 깊이 있는 내용을 장기 커리큘럼으로 가르치는 ‘동네예술대학’을 2021년에 도입하겠다는 목표도 세웠다. 취약계층 지원 방안으로는 △저소득층의 문화예술 활동을 지원하기 위한 문화누리카드 사용처를 기존 관람 위주에서 교육으로도 확대하고 △치매예방센터와 협력해 노인 치매 예방을 위한 문화예술교육을 올해 시범 시작하기로 했다.

문화예술교육의 풀뿌리 지역사회 확대가 지나치게 이상적이어서 실효성이 없을 것이라고 의심하는 목소리도 있다. 문체부는 이를 위해 지자체·관계부처와 각종 협의체를 구성해 협력을 강화하겠다는 방침이다. 문체부 계획대로 이들 협의체가 전부 설립되면 그 수가 수십 개에 이를 전망이다. ‘협력망’ ‘협력체계’로 표현한 것까지 포함하면 수백 개에 달할 수도 있다.

한 문화계 인사는 “필요하면 협의체는 요구하지 않아도 자연히 구성되기 마련”이라며 “이렇게 인위적으로 만들면 이름만 있고 운영은 안 되는 빈껍데기가 될 가능성이 높다”고 지적했다.

양병훈 기자 hun@hankyung.com