대학수학능력시험 출제기관인 한국교육과정평가원이 국어영역 31번 문항의 난도 논란과 관련해 '수험생 기대와 달라 유감'이라며 사실상 사과했다.다만, 이 문항을 포함해 올해 수능 문제와 정답에 이상은 없었던 것으로 결론지었다.
평가원은 이달 15일 시행한 2019학년도 대학수학능력시험 문제·정답에 대한 이의신청을 받아 심사한 결과 모두 '이상 없음'으로 결론 냈다고 26일 밝혔다.
평가원은 수능 당일부터 19일 오후 6시까지 이의신청을 받았다.이 기간 평가원 누리집에 접수된 의견은 모두 991건이었는데 문제·정답과 관련 없는 의견 개진, 취소·중복 등을 제외하고 실제 심사 대상은 107개 문항 766건이었다.
평가원은 출제에 참여하지 않은 외부 전문가가 포함된 이의심사실무위원회 심사 등을 거친 결과 107개 문항 모두 '문제 및 정답에 이상 없음'으로 판단했다.
수험생들 사이에서 큰 논란이 된 것은 국어영역 31번이었다.이 문항은 만유인력을 설명하는 '보기'에 근거해 답지 가운데 옳지 않은 것을 찾는 문항이었다.
기존에 발표된 답지 2번이 정답이 아니라는 주장과, 2번·5번이 복수정답이라는 주장 등 주로 두 가지 주장이 나왔지만 모두 받아들여 지지 않았다.
평가원은 2번이 정답이 아니라는 주장에 대해 "질점과 상대 천체 사이의 만유인력은, 두 질점의 질량이 같고 각 질점과 상대 천체 사이의 거리가 같더라도 상대 천체가 질량이 다르기 때문에 같을 수 없다.답지 2번은 틀렸다(정답이다)"고 설명했다.
5번이 복수정답이라는 주장에는 "구슬의 중심과 지구 중심 사이의 만유인력은 구슬 중심의 높이 h와 지구의 반지름 R의 간격만큼 떨어진 두 질점 사이의 만유인력으로 상정할 수 있어 5번은 옳다(정답이 아니다)"라고 덧붙였다.
평가원은 다만, 문항의 난도가 지나치게 높다는 의견에 대해서는 수험생 기대와 달라 유감이라며 사실상 사과의 뜻을 표했다.
평가원은 "이 문항은 'EBS 수능 특강 국어영역 독서', 'EBS 수능 완성 국어영역 국어'라는 두 권의 연계 교재에 제시된 지문을 활용했다"며 "대다수 수험생이 이들 교재를 공부한다는 점을 고려해 난이도를 설정했으나 수험생 기대와 달랐던 부분에 대해 유감스럽게 생각한다"고 밝혔다.
평가원 관계자는 "2000년대 초반 (수능) 채점 결과 브리핑을 하면서 난이도 관련 사과 표명을 한 적은 있지만 정답 확정·발표를 하면서 이런 표현을 한 것은 처음인 것으로 안다"고 전했다.
앞서 2001학년도 수능에서는 전국에서 만점자가 66명 나와 '물수능' 논란이 일었고, 이듬해 2002학년도 수능에서는 평균점수가 66.5점 폭락해 '불수능' 논란이 일었다.
2002년 수능 직후 김대중 당시 대통령은 국무회의에서 "쉽게 출제한다는 정부의 약속을 믿었다가 충격을 받은 학부모와 학생들을 생각할 때 매우 유감스럽다"고 언급한 바 있다.
그런가 하면 평가원은 이의신청이 가장 많이 몰렸던 사회탐구영역 생활과 윤리 3번 문항 역시 문제와 정답에 이상이 없는 것으로 결론 내렸다.
이 문항은 지문에 나타난 사상가(라인홀트 니부어)의 입장을 고르는 문제인데 이의를 제기한 이들은 '애국심은 개인의 이타심을 국가 이기주의로 전환시킨다'는 (ㄱ)선지가 너무 단정적이라며 '전환시킬 수 있다'가 맞는다고 주장했다.
평가원은 "니부어 자신이 '전환시킬 수 있다(can transmute)'가 아니라 '전환시킨다(transmutes)'라는 표현을 사용했고, 우리말 번역서에서도 비슷한 진술을 확인할 수 있다"며 정답에 이상이 없다고 밝혔다.평가원은 올해 수능 문항에 대한 심사 결과와 함께 국어 31번, 생활과 윤리 3번의 상세 답변을 누리집에 공개했다.