2006년에 세운 재개발 계획…'을지면옥 철거' 놓고 갑론을박

박원순 시장 "전면 재검토" 발언
지역상인 "철거 대신 재생사업"
"도시계획 일관성 있어야" 지적도

서울시 도심 내 대표적 재정비촉진지구인 ‘세운재정비촉진지구’ 재개발이 막판에 돌발변수를 만났다. 박원순 서울시장이 노포를 보존하는 것을 검토하겠다고 밝힌 데 이어 지역 상인들도 “전면 철거 방식 대신 소규모 도시재생사업을 해야 한다”며 반발하고 있어서다.

17일 청계천을지로보존연대는 서울 중구청 앞에서 기자회견을 열고 청계천·을지로 일대 재개발을 중단하고 재개발 사업을 원점에서 재검토해야 한다고 주장했다. 청계천을지로보존연대는 청계천과 을지로 일대 상인, 장인, 예술가 등이 모여 조직한 단체다.

청계천과 을지로 일대는 2006년 세운재정비촉진지구로 지정됐다. 서울시는 청계천변에 세로로 길게 이어진 세운상가 좌우 낙후 지역을 모두 재개발하는 구상을 내놨다. 이 중 지구 내 세운3-1구역, 세운3-4·5 구역은 지난해 말 관리처분인가를 받아 철거 작업을 진행 중이다. 세운 3-2구역은 2017년 4월 사업시행인가를 받았고 관리처분인가 절차를 밟고 있다. 관리처분인가를 받으면 이주·철거를 거쳐 새 건물 공사에 들어간다.

을지로 일대 유명 노포들이 철거를 앞두면서 재개발 반대 목소리가 커졌다. 세운3-2구역에선 을지면옥, 안성집 등이 문을 닫을 위기다.

노포 철거 논란이 일자 박 시장은 지난 16일 “을지로 일대 재개발 사업을 전면 재검토하고 새 대안을 발표할 것”이라며 “가능하면 그런 것(노포 등)이 보존되는 방향으로 재설계하는 방안을 요청할 계획”이라고 밝혔다. 서울시 관계자도 “을지면옥이 있는 2구역은 보존을 검토·조정해 보겠다”고 거들었다.

일대에선 세운재정비촉진지구 재개발 내용을 두고 당분간 갈등이 이어질 전망이다. 익명을 요구한 한 시행사 관계자는 “10여 년 전부터 추진 중인 정비사업인데 최근 이슈가 됐다는 이유만으로 전면 재검토한다는 것은 있을 수 없는 일”이라며 “도시 계획은 장기적 관점에서 일관성 있게 추진해야 한다”고 지적했다.

반면 인근 세운대림상가의 한 상가주는 “기존 재개발 계획은 동네 특색을 없애고 무작정 오피스텔이나 청년주택 등을 짓는 내용”이라며 “기존 가치를 보존하면서 리모델링하는 방법을 찾아야 한다”고 말했다.

서울시의 전면 재검토안이 현실화될지도 미지수다. 서울시는 지난달 세운재정비촉진지구의 주거비율을 60%에서 90%로 높여 당초 계획보다 주택을 확대 공급하겠다고 발표했다. 정비업계의 한 관계자는 “서울시가 기존 정비계획을 전면 재검토하면 주택 공급량 목표를 채우기 힘들어지고 형평성 문제도 제기될 수 있다”며 “정비사업 결정을 뒤집기는 쉽지 않을 것”이라고 말했다.

선한결 기자 always@hankyung.com