'10년 표류' 위례 트램사업, 본궤도 오른다
입력
수정
지면A27
국토부·서울시 등 업무협약 체결정부가 지방자치단체, 공기업과 손잡고 10년째 표류하던 위례신도시 트램사업을 조속히 추진하기로 했다. 트램 건설이 늦어지면서 상권이 망가진 트랜짓몰(트램특화상권)을 활성화하는 대책도 마련한다. 이달 초 3기 신도시 지정 이후 2기 신도시 주민들 불만이 들끓자 정부가 부랴부랴 대책 마련에 나섰다는 분석이 나온다.
2021년 착공…2023년 완공
'대규모 공실' 트랜짓몰 상권
활성화 대책도 마련키로
국토교통부는 서울시, 경기도, 송파구, 성남시, LH(한국토지주택공사), 서울주택도시공사와 위례신도시의 트램사업 추진을 위한 업무협약(MOU)을 체결했다고 21일 밝혔다. 지난해 7월 위례 트램사업이 민간에서 공공사업으로 전환된 지 10개월 만이다.
이번 협약에 따라 서울시는 사업시행기관으로 행정절차·설계·건설·운영 등을 맡는다. 위례신도시 사업시행자인 LH와 서울주택도시공사는 트램 건설에 드는 사업비 1800억원(추정)을 부담한다. 국토부는 관계기관 간 이견 조율 등을 총괄할 계획이다.
10년을 끌어오던 사업은 지난해 6월 무산됐다. 정부 공공투자관리센터(PIMAC)는 트램 민자사업의 ‘비용 대비 편익비율(B/C)’이 0.75로 기준(1.0)에 못 미친다고 최종 결론을 내렸다. 일반적인 철도사업은 B/C가 1.0을 넘어야 추진한다. 정부는 할 수없이 지난해 7월 재정사업으로 전환한 뒤 12월 예비타당성 미시행 사업으로 확정했다. 지금은 행정안전부에서 중앙투자심사를 받고 있다. 오는 7월 이후 기본계획 수립 등에 나선 뒤 2021년 초 착공에 들어갈 계획이다. 준공은 2023년 말 목표다. 국토부 관계자는 “MOU를 계기로 위례신도시 트램사업 추진에 대한 우려를 불식하고 관계기관 간 협력을 통해 사업을 차질없이 추진하겠다”고 밝혔다.
대규모 공실을 낳고 있는 트랜짓몰 상권을 되살릴 대책도 조만간 나온다. 위례신도시 중심부는 트랜짓몰로 특화 개발됐다. 트랜짓몰은 트램 노선을 따라 형성된 거리형 상권이다. 정부는 2008년 위례신도시 개발계획을 확정할 때 트랜짓몰 조성을 약속했다. 2012년 민간업체에 아파트와 상업시설 용지를 공급하던 시점에도 트램 도입을 명시했다. 이 같은 이유로 상가 점포 대부분은 당시 고가에 분양됐다. 정부와 LH의 개발 계획을 믿고 상가를 분양받은 이들은 공실 장기화와 임대료 하락에 골머리를 앓고 있다.사업시행자인 LH는 트랜짓몰 활성화 대책 마련을 위한 연구 용역을 진행 중이다. 용역 결과는 이르면 다음달 말께 나온다. LH 관계자는 “구체적으로 확정한 대책은 없다”며 “위례신도시 주민 의견을 충분히 반영해 대책을 선정할 계획”이라고 말했다.
정부가 업무협약을 통해 2기 신도시 주민 ‘달래기’에 나섰다는 분석도 나온다. 정부가 지난 7일 3기 신도시를 발표한 이후 위례, 파주, 검단 등 2기 신도시 주민들이 거세게 반발했다. 수도권 2기 신도시 10곳 중 8곳에선 아직 착공조차 못한 교통망이 수두룩하기 때문이다. 입주 6년차인 위례신도시는 계획된 4개 철도사업 중 착공에 들어간 노선이 하나도 없다. 8호선 추가 역은 토지 보상이 늦어지면서 개통이 올해 말에서 2021년으로 미뤄졌다.
업무협약 체결에 앞서 서울시는 17일 위례신도시를 찾아 위례신사선, 위례 트램 사업설명회를 열었다. 이날 설명회를 찾은 위례신도시 주민 김모씨(45)는 “트램 등 광역교통망 대책과 관련해 서울시가 위례신도시를 찾은 건 이번이 처음”이라며 “주민 1인당 수천만원의 사업비를 부담한 만큼 남은 광역교통대책이 조속히 추진되길 바란다”고 말했다.
양길성 기자 vertigo@hankyung.com