[인터뷰] 조희연 서울교육감 "자사고, 시대적 소명 다했다"
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자사고 평가결과 내달초 발표…"혁신학교 논란, 선진국형 전환 진통"
"유치원 공공성 강화 한 단계 전진…특수학교 개학연기 가장 아쉬워"
"학생부종합전형 과감한 개선 필요…7월말 기초학력 보장방안 마련"첫 '재선 서울시교육감'으로 두 번째 임기 1주년을 앞둔 조희연 교육감은 25일 "자율형사립고(자사고)는 이제 시대적 소명을 다했다"면서 자사고를 폐지해야 한다는 입장을 재차 밝혔다.조 교육감은 이날 연합뉴스 서면 인터뷰에서 "혁신학교 논란은 교육모델이 선진국형으로 전환하는 과정에서 겪는 진통이라고 생각한다"면서 "양적 확대가 목표가 아닌 질적 성장과 내용적 성숙을 도모하겠다"고 강조했다.
다음은 조 교육감과 일문일답.
-- 교육감 직선제 시행 후 처음 재선에 성공한 서울시교육감으로 1년을 보낸 소회는.
▲ 1년간 너무 많은 일이 있었다.중요하지 않은 일이 없었지만 하나를 고르자면 유치원 공공성 강화를 위해 한 단계 전진한 일을 꼽고 싶다.
한국유치원총연합회(한유총)가 개학연기를 선포해 학부모가 불안해할 때 한 아이라도 돌봄에서 소외되지 않게 최선을 다했다.
한유총의 사단법인 설립허가를 취소하기로 결정한 뒤 여러 곳에서 박수를 받기도 했다.-- 아쉬웠던 점은.
▲ 가장 아쉬운 일은 장애인 특수학교인 강서구 서진학교를 제때 개교하지 못한 것이다.
학교공사 중 많은 민원이 제기돼 일정에 차질이 생기면서 예고했던 9월이 아니라 연내 문 여는 것이 목표가 됐다.
학부모께 너무 죄송하다.-- 서울 13개 자사고 재지정 평가(운영성과평가) 결과는 언제 발표하나.
▲ 결과가 정리되는 대로 다음 달 초 발표할 계획이다.
-- 운영평가 결과 일반고로 전환될 자사고들의 반발이 예상된다.
▲ 자사고는 다양한 교육과정 운영과 학교운영의 자율성 부여가 목적이었다.
하지만 2015 개정교육과정이 도입되면서 일반고도 자사고와 같은 수준의 자율성을 부여받아 이제는 자사고의 시대적 소명이 다했다고 본다.
고교학점제와 서울시교육청이 마련한 선택교육과정인 '개방-연합형 종합캠퍼스 교육과정'으로 자사고가 일반고 중심 고교체제에 편입돼도 건학이념에 맞는 다양하고 특색있는 교육과정·학교운영이 가능할 것으로 생각한다.
-- 일반고로 바뀌는 자사고에 대한 후속지원책이 마련돼 있나.
▲ 전환과정에서 학생과 학부모가 받는 혼란과 피해를 최소화하는 방안을 적극적으로 강구하겠다.
재학생들은 (자사고 학생으로) 지위를 유지하게 보호조치를 마련하고 학교를 행·재정적으로 지원하겠다.
또 학내갈등이 생겼을 땐 갈등 해소를 위한 조정협의체를 구성할 수 있게 돕겠다.
-- 중·고등학교의 혁신학교 신청·지정이 여전히 적다는 점 등을 들어 일각에서는 혁신학교 양적 확대에 한계가 왔다고 지적한다.
▲ 대학입시체제와 '경쟁적 사회시스템'이 더디게 변화하다 보니 중·고교는 혁신학교라는 변화의 물결에 동참하기 어렵다.
혁신학교 지정은 학생이 실질적인 배움의 주체가 되는 학교를 만들자는 취지에 공감하는 학교를 지원하기 위해서지 양적 확대가 목적이 아니다.
-- 혁신학교가 학생을 행복하게 만들면서도 학업성취 면에서는 뒤처지지 않는다는 교육청의 설명이 일부 학생·학부모에게는 설득력을 갖지 못하는 것 같다.
▲ (혁신학교와 관련한 논란은) 교육모델이 후진국형에서 선진국형으로 전환되는 과정에서 겪는 진통이라고 생각한다.
일희일비하지 않고 혁신학교의 질적 성장과 혁신교육의 내용적 성숙을 도모할 때라고 본다.
-- 교육청이 '초중등교육 정상적 운영에 따른 대입 전형 연계방안' 정책연구를 진행하기로 했는데 어떤 연구인가.
▲ 고교학점제 시행 등으로 고교교육과정이 바뀌면 대입제도는 어떻게 바뀔지 연구하는 것이다.
당장 대입제도에 영향을 주기 위한 연구는 아니다.
-- 대입제도가 어떻게 바뀌어야 한다고 보나.
▲ 미래지향적 대입제도의 기본방향은 고교교육 정상화와 교육 불평등 해소여야 한다.
일부 국민에게 공정성을 의심받는 학생부종합전형은 과감한 개선책이 필요하다.
비교과 활동을 대폭 줄이고 '공공입학사정관제' 도입 등으로 투명한 평가가 이뤄지게 해야 한다.
▲ 교육청이 마련 중인 기초학력 보장방안을 소개해달라.
-- '서울형 기초학력 보장 실행방안'을 수립하고자 교육현장 의견을 듣고 전문가가 참여하는 태스크포스(TF)를 운영 중이다.
구체적인 방안은 다음 달 말께 나올 것으로 예상한다.
학생별 맞춤 지원시스템을 어떻게 구축할지, 학교와 가정을 연계할 방안은 없는지, 난독이나 경계성 지능을 가진 학생들을 위한 지원방안은 무엇인지 논의하고 있다.
-- 교육청이 학원일요일휴무제 관련 연구용역을 추진하며 논란이 되고 있다.
▲ 일부 언론에서 교육청이 강력하게 추진하는 것처럼 보도했다.
이해관계가 얽힌 민감한 문제로 도입과정에서 법적 문제나 부작용이 생기지 않도록 점검하고 폭넓게 여론을 수렴해야 할 것으로 본다.
-- 이른바 '서울교대 성희롱 사건'으로 교육현장에 성인지 교육을 확대하고 젠더 감수성을 높여야 한다는 목소리가 큰 상황이다.
▲ 교육청도 다양한 정책을 추진하고 있다.
대표적으로 2차 피해를 막고 피해자를 치유하는 데 초점을 맞춘 '학교회복교육'을 준비 중이다.
성 평등 교육에 대한 요구가 정말 크다.이제는 강의 중심의 교육이 아닌 학교 구성원이 토론과 합의의 경험을 바탕으로 '학내 성 인권'을 논의하는 방식이 필요하다고 생각한다.
/연합뉴스
"유치원 공공성 강화 한 단계 전진…특수학교 개학연기 가장 아쉬워"
"학생부종합전형 과감한 개선 필요…7월말 기초학력 보장방안 마련"첫 '재선 서울시교육감'으로 두 번째 임기 1주년을 앞둔 조희연 교육감은 25일 "자율형사립고(자사고)는 이제 시대적 소명을 다했다"면서 자사고를 폐지해야 한다는 입장을 재차 밝혔다.조 교육감은 이날 연합뉴스 서면 인터뷰에서 "혁신학교 논란은 교육모델이 선진국형으로 전환하는 과정에서 겪는 진통이라고 생각한다"면서 "양적 확대가 목표가 아닌 질적 성장과 내용적 성숙을 도모하겠다"고 강조했다.
다음은 조 교육감과 일문일답.
-- 교육감 직선제 시행 후 처음 재선에 성공한 서울시교육감으로 1년을 보낸 소회는.
▲ 1년간 너무 많은 일이 있었다.중요하지 않은 일이 없었지만 하나를 고르자면 유치원 공공성 강화를 위해 한 단계 전진한 일을 꼽고 싶다.
한국유치원총연합회(한유총)가 개학연기를 선포해 학부모가 불안해할 때 한 아이라도 돌봄에서 소외되지 않게 최선을 다했다.
한유총의 사단법인 설립허가를 취소하기로 결정한 뒤 여러 곳에서 박수를 받기도 했다.-- 아쉬웠던 점은.
▲ 가장 아쉬운 일은 장애인 특수학교인 강서구 서진학교를 제때 개교하지 못한 것이다.
학교공사 중 많은 민원이 제기돼 일정에 차질이 생기면서 예고했던 9월이 아니라 연내 문 여는 것이 목표가 됐다.
학부모께 너무 죄송하다.-- 서울 13개 자사고 재지정 평가(운영성과평가) 결과는 언제 발표하나.
▲ 결과가 정리되는 대로 다음 달 초 발표할 계획이다.
-- 운영평가 결과 일반고로 전환될 자사고들의 반발이 예상된다.
▲ 자사고는 다양한 교육과정 운영과 학교운영의 자율성 부여가 목적이었다.
하지만 2015 개정교육과정이 도입되면서 일반고도 자사고와 같은 수준의 자율성을 부여받아 이제는 자사고의 시대적 소명이 다했다고 본다.
고교학점제와 서울시교육청이 마련한 선택교육과정인 '개방-연합형 종합캠퍼스 교육과정'으로 자사고가 일반고 중심 고교체제에 편입돼도 건학이념에 맞는 다양하고 특색있는 교육과정·학교운영이 가능할 것으로 생각한다.
-- 일반고로 바뀌는 자사고에 대한 후속지원책이 마련돼 있나.
▲ 전환과정에서 학생과 학부모가 받는 혼란과 피해를 최소화하는 방안을 적극적으로 강구하겠다.
재학생들은 (자사고 학생으로) 지위를 유지하게 보호조치를 마련하고 학교를 행·재정적으로 지원하겠다.
또 학내갈등이 생겼을 땐 갈등 해소를 위한 조정협의체를 구성할 수 있게 돕겠다.
-- 중·고등학교의 혁신학교 신청·지정이 여전히 적다는 점 등을 들어 일각에서는 혁신학교 양적 확대에 한계가 왔다고 지적한다.
▲ 대학입시체제와 '경쟁적 사회시스템'이 더디게 변화하다 보니 중·고교는 혁신학교라는 변화의 물결에 동참하기 어렵다.
혁신학교 지정은 학생이 실질적인 배움의 주체가 되는 학교를 만들자는 취지에 공감하는 학교를 지원하기 위해서지 양적 확대가 목적이 아니다.
-- 혁신학교가 학생을 행복하게 만들면서도 학업성취 면에서는 뒤처지지 않는다는 교육청의 설명이 일부 학생·학부모에게는 설득력을 갖지 못하는 것 같다.
▲ (혁신학교와 관련한 논란은) 교육모델이 후진국형에서 선진국형으로 전환되는 과정에서 겪는 진통이라고 생각한다.
일희일비하지 않고 혁신학교의 질적 성장과 혁신교육의 내용적 성숙을 도모할 때라고 본다.
-- 교육청이 '초중등교육 정상적 운영에 따른 대입 전형 연계방안' 정책연구를 진행하기로 했는데 어떤 연구인가.
▲ 고교학점제 시행 등으로 고교교육과정이 바뀌면 대입제도는 어떻게 바뀔지 연구하는 것이다.
당장 대입제도에 영향을 주기 위한 연구는 아니다.
-- 대입제도가 어떻게 바뀌어야 한다고 보나.
▲ 미래지향적 대입제도의 기본방향은 고교교육 정상화와 교육 불평등 해소여야 한다.
일부 국민에게 공정성을 의심받는 학생부종합전형은 과감한 개선책이 필요하다.
비교과 활동을 대폭 줄이고 '공공입학사정관제' 도입 등으로 투명한 평가가 이뤄지게 해야 한다.
▲ 교육청이 마련 중인 기초학력 보장방안을 소개해달라.
-- '서울형 기초학력 보장 실행방안'을 수립하고자 교육현장 의견을 듣고 전문가가 참여하는 태스크포스(TF)를 운영 중이다.
구체적인 방안은 다음 달 말께 나올 것으로 예상한다.
학생별 맞춤 지원시스템을 어떻게 구축할지, 학교와 가정을 연계할 방안은 없는지, 난독이나 경계성 지능을 가진 학생들을 위한 지원방안은 무엇인지 논의하고 있다.
-- 교육청이 학원일요일휴무제 관련 연구용역을 추진하며 논란이 되고 있다.
▲ 일부 언론에서 교육청이 강력하게 추진하는 것처럼 보도했다.
이해관계가 얽힌 민감한 문제로 도입과정에서 법적 문제나 부작용이 생기지 않도록 점검하고 폭넓게 여론을 수렴해야 할 것으로 본다.
-- 이른바 '서울교대 성희롱 사건'으로 교육현장에 성인지 교육을 확대하고 젠더 감수성을 높여야 한다는 목소리가 큰 상황이다.
▲ 교육청도 다양한 정책을 추진하고 있다.
대표적으로 2차 피해를 막고 피해자를 치유하는 데 초점을 맞춘 '학교회복교육'을 준비 중이다.
성 평등 교육에 대한 요구가 정말 크다.이제는 강의 중심의 교육이 아닌 학교 구성원이 토론과 합의의 경험을 바탕으로 '학내 성 인권'을 논의하는 방식이 필요하다고 생각한다.
/연합뉴스