여야 '28일 본회의' 대치…내일 오전 담판 '정상화' 중대기로(종합)

문의장 "밤 새워서라도 합의 시도하라"…28일 오전 10시 원내대표 회동 소집
민주·바른미래 "본회의 예정대로"…한국당 "국회 역할 포기하라는 강요"
정개특위·사개특위 연장 막판 쟁점…여야 절충점 모색 주목

완전한 국회 정상화를 위한 여야 협상이 또다시 중대 갈림길에 섰다.

자유한국당의 국회 정상화 합의문 번복 이후 6월 임시국회가 '반쪽'으로 진행되고 있는 가운데 여야 3당 교섭단체 원내대표는 오는 28일 오전 10시 회동해 담판을 벌인다.

문희상 국회의장이 27일 국회 정상화를 위한 더불어민주당 이인영·자유한국당 나경원·바른미래당 오신환 원내대표의 회동을 소집한 데 따른 것으로, 협상 결과에 따라 정국의 향배가 갈릴 전망이다.

현재 여당인 민주당은 한국당을 제외한 야 3당과의 공조로 당초 합의대로 '28일 국회 본회의 진행'을 공언하고 있다.

이번 본회의는 기획재정위를 비롯한 7개 상임위원회 위원장과 예산결산특별위 위원장을 교체하고 정치개혁특별위원회 및 사법개혁특별위원회의 활동기간 연장을 위한 것이다.

막판 쟁점인 정개특위 및 사개특위의 활동기간 연장 문제 등에 끝내 합의하지 못할 경우 한국당을 뺀 여야 4당만의 본회의 개최가 현실화하며 정국은 벼랑 끝으로 치달을 것으로 예상된다.

문희상 의장 역시 여야 담판이 무위에 그칠 경우 본회의 개최를 결단할 가능성이 큰 것으로 알려졌다.

다만 극적인 합의에 이른다면 국회는 84일 만에 정상 가동된다.

국민 안전 및 선제적 경기 대응을 위한 6조7천억원 규모의 추가경정예산(추경)안은 물론 각종 민생 법안에 대한 심사가 이뤄질 전망이다.

이와 관련, 문 의장은 이날 오후 이인영 원내대표를 만나 "오늘 밤을 새워서라도 (한국당과) 최종 합의를 시도하라. 합의하는 것이 최선"이라며 여야 협상을 독려했다.

나아가 이인영 원내대표와 나경원 원내대표는 중재역을 자임한 오신환 원내대표를 각각 만나 특위 연장 문제 등을 논의하는 등 여야 원내대표들의 물밑 접촉도 분주하게 이어졌다.

이 같은 릴레이 회동에서 한국당은 정개특위, 사개특위 위원장과 위원 구성에 변화를 줄 것을 요구한 것으로 전해져 여야 간 최종 조율 결과가 주목된다.

한국당은 특히 정개특위, 사개특위 위원장 가운데 한 자리를 요구하고 있다.

정개특위는 정의당이, 사개특위는 민주당이 위원장을 맡고 있다.

여야 협상이 임박한 가운데 민주당과 한국당은 이날 날선 공방을 이어갔다.

민주당은 '28일 본회의' 개최 의지를 거듭 밝혔다.

지난 24일 여야 3당 원내대표들이 서명한 합의안대로 6월 국회 일정을 진행하겠다는 입장이다.

민주당 이인영 원내대표는 이날 정책조정회의에서 "국회 정상화 합의문에 의거해 내일 본회의에서 상임위원장과 예산결산특별위원장 선출을 추진하겠다"고 밝혔다.

민주당은 교체가 필요한 7개 상임위원장 가운데 자당 몫인 운영·기획재정·행정안전·여성가족위원장 선출을 본회의 의결을 통해 관철하겠다는 전략을 세웠다.

다만 한국당 몫인 예결위원장 교체를 포함한 예결위 구성은 한국당의 협조 없이는 불가능해 추가경정예산(추경)안 심사가 더 지연될 수 있다는 점은 민주당의 고민거리다.

민주당은 또 패스트트랙 법안을 다룰 정개특위·사개특위 연장에도 사활을 걸겠다며 의지를 다졌다.

두 특위의 활동시한은 이달 30일이지만, 주말(29일)과 휴일(30일)을 고려하면 사실상 28일이 특위 마지막 날이다.

민주당은 운영위원회와 본회의를 통해 한국당을 뺀 여야 4당의 공조로 특위 연장 안건을 의결하는 방안을 추진하고 있다.

박찬대 원내대변인은 기자들과 만나 "실질적으로 특위를 연장하는 방법은 내일 운영위 결의를 통해 본회의 의결을 받는 것"이라고 설명했다.

한국당은 자당의 의원총회 추인을 받지 않은 국회 정상화 합의는 무효라는 입장을 고수했다.

국회 정상화 합의가 효력이 없는데도 민주당이 재협상 요구를 받아들이지 않고 6월 국회 일정을 강행하려 한다는 비판도 쏟아냈다.

나경원 원내대표는 최고위원회의에서 "원내대표 간 합의가 의원총회 추인을 전제로 한 조건부라는 것을 3당 원내대표가 공식적으로 언급했음에도 이 무효가 된 합의를 근거로 본회의마저 강행하겠다고 한다"며 "국회의 본래 역할을 포기하라는 강요"라고 말했다.

한국당은 28일 본회의 개최 가능성에 대비해 의원들에게 나 원내대표 명의의 문자 메시지를 보내 국회 대기령을 내렸다.

한국당은 큰 틀에서 6월 국회 일정을 보이콧하면서도 대여 공세가 가능한 상임위원회의 선별적 참여 방침을 고수하고 있다.

다만 민생 현안 처리를 위해 조건 없이 선제적으로 국회에 등원해야 한다는 '백지 등원' 의견도 당 일각에서 흘러나오는 상황이다.

바른미래당은 합의안대로 6월 국회를 열어야 한다며 민주당과 보조를 맞췄다.

오신환 원내대표는 당 회의에서 "가능한 한 모든 방법을 동원해 6월 국회 일정을 진행하겠다"며 "내일 본회의에서 여야 4당 의결로 특위 연장 방안을 검토하겠다"고 밝혔다.

한편 행정안전위원회와 여성가족위원회는 이날 한국당 의원들이 불참한 가운데 전체회의와 법안소위를 각각 열었다.

정개특위와 사개특위도 오후 각각 소위와 전체회의를 개최했다.

한국당 의원들은 두 특위에는 참여해 패스트트랙 지정 강행과 국회 정상화 전 회의 개최에 항의했다.

한국당의 반발 속 두 특위는 정상 가동되지 못했다.

정개특위 위원장인 정의당 심상정 의원은 페이스북에 "(내일 본회의에서 정개특위가) 연장되지 않는 것으로 결정된다면 제게는 남은 방법이 없다.

마지막 남은 이틀 내 정개특위에서는 선거제도 개혁안을 의결하겠다"고 밝혔다.

/연합뉴스