문정인 대통령 통일외교안보특보는 조만간 열릴 것으로 예상되는 북미 실무협상에 대해 "미국이 북한이 원하는 안전보장과 제재 완화에 대해 보다 더 유연한 자세로 나올 필요가 있다"고 말했다.문 특보는 18일 통일연구원이 그랜드 앰배서더 서울에서 개최한 '9·19 평양공동선언 1주년 평가: 성과와 과제' 국제학술회의에서 "미국이 (미국의 생각을) 우회적으로 간접적으로 표현할 게 아니라 명시적으로 북한에 신호(시그널)를 보내야 북한 관리도 협상 테이블에 나올 것"이라며 이같이 말했다.
그는 "(북한 협상대표로) 최선희나 김명길, 권정근이 나오든 이번 실무협상에서 뭔가 구체적인 것을 얻어서 평양으로 가지 않으면 그 다음부터는 확신이 없으면 협상 테이블에 나오지 않을 것"이라며 "미국도 북한의 마음을 잘 읽고 이번 실무협상에서 가시적 결과가 나오게 하는 게 바람직하다"고 강조했다.
이어 "실무협상이 잘돼서 북한이 구체적인 비핵화 행보를 보이고 미국도 상응 조치하면 평양에서 트럼프 대통령과 김정은 국무위원장이 3차 정상회담을 열고 다음 수순은 김 위원장의 서울 답방일 수 있다"며 "그러면 남북, 북미, 한미 관계와 다자 관계가 다 선순환을 이룰 것"이라고 말했다.이날 학술회의에서는 완전한 비핵화 없이 한반도 평화가 가능한가에 대한 논의가 이어졌다.
문 특보는 "비핵화 없이 평화가 가능하지만, 그 평화는 불안정한 평화"라며 "우리 정부는 안정된 평화를 원한다"고 말했다.
그러면서 "정부의 목표는 기본적으로 비핵화인데 그 과정에서 유연성을 갖고 접근하자는 것"이라며 "정부는 안정된 평화를 원하고 그것을 위해 결국 한반도 비핵화라는 한축과 한반도 평화체제라는 다른 한축이 동시에 가야 한다"고 강조했다.또 대북 제재로 정부가 구상하는 평화경제, 신한반도체제와 신북방정책을 추진하기 어렵다면서 "제재를 보다 유연하게 전략적으로 활용할 필요가 있다"고 주장했다.