10명 불출마 시 '하위20%+불출마' 의원 33명…與 전체의원의 25.6% 이해찬 '불출마 의향서' 제출…"'시스템 물갈이' 의지"
더불어민주당이 내년 총선 공천을 앞두고 실시하는 현역 국회의원 최종평가에서 '하위 20%'를 계산할 때 전체 모수에서 총선 불출마자를 빼는 방안을 유력하게 검토 중인 것으로 3일 알려졌다. 출마하려는 의원들 입장에서는 '컷오프'(공천 배제) 가능성이 큰 하위 20%에 포함될 확률이 보다 높아진 것이어서 오는 4일 본격 시작되는 의원평가를 둘러싼 긴장감이 한층 고조되고 있다.
하위 20%에 속하면 공천 심사·경선에서 20% 감산 페널티를 받는 데다 만약 명단까지 공개되면 사실상 '데스노트'에 오르는 것이나 마찬가지이기 때문이다.
민주당 핵심 관계자는 연합뉴스와의 통화에서 "의원평가에서 하위 20%를 계산할 때 불출마자를 제외하기로 결정한 것으로 안다"며 "출마자들만 놓고 하위 20%를 가릴 것"이라고 밝혔다. 불출마자를 빼고 하위 20%를 가리면 하위 20%와 불출마자를 더한 규모는 전체 의원 중 20%보다 더 커지게 된다.
민주당 전체 의원(128명)의 20%는 25명이다.
여기에 불출마자가 10명이라고 가정, 모수에서 이들을 빼고 계산한 하위 20%는 23명이다. 그러면 하위 20%와 불출마자는 총 33명으로 전체 의원의 25.6%에 해당한다.
즉, 민주당 현역 의원 4명 가운데 1명은 하위 20%에 포함되거나 불출마자인 셈이다.
현재 당에서는 내년 총선에 불출마할 의원들을 대상으로 '불출마 의향서'를 제출받고 있다. 이에 따라 이해찬 대표도 '불출마 의향서'를 제출했다고 이해식 대변인이 기자들과 만나 전했다.
다만 다른 의원들의 제출 여부는 당에서 공개하지 않을 방침인 것으로 알려졌다.
현재 당 안팎에서 불출마 의사를 밝혔거나 불출마할 것으로 관측되는 의원은 9명 정도지만, 불출마자가 추가로 나올 가능성이 큰 만큼 '하위 20%+불출마자' 규모는 더 커질 가능성이 있다.
이 대표 이외에 이철희·표창원 의원이 불출마 의사를 공개적으로 밝혔고, 김성수·서형수·이용득·제윤경·최운열 의원도 불출마 기류가 강하다.
원혜영 의원도 불출마를 검토 중이다.
여기에 '용퇴 압박'을 받는 당내 3선 이상 중진과 86세대(1980년대 학번·1960년대생) 등에서 불출마자가 나올 경우 모수는 더욱 적어져 출마자들의 긴장감이 더욱 커질 것으로 보인다.
당 일각에서는 불출마자가 20여명에 이를 것이라는 전망도 나온다.
만약 불출마자가 20명이라면 '하위 20%+불출마자' 규모는 전체 의원의 32%, 즉 3분의 1에 육박하는 41명에 달한다.
이 같은 의원평가 방침은 내년 총선 승리를 위해 강도 높은 인적 쇄신을 하겠다는 이 대표의 의중이 반영된 것으로 전해졌다.
대대적인 공천 물갈이 필요성이 당 안팎에서 제기되는 가운데 인위적인 물갈이 대신 평소 강조하는 '시스템'을 통해 최대한 물갈이 폭을 넓히겠다는 것이다.
민주당이 하위 20% 의원 명단을 공개하는 방안을 신중히 검토하는 것 역시 비슷한 맥락으로 풀이된다.
민주당 관계자는 "공천에 영향을 주는 의원평가를 보다 강도 높게 시행하겠다는 이 대표의 의지가 담긴 것으로 보면 된다"며 "'시스템 공천' 뿐 아니라 '시스템 물갈이'를 하겠다는 것"이라고 말했다.
한편 민주당은 오는 18∼26일 평가 프로그램 자료 제출·등록, 25∼29일 다면평가, 27∼29일 평가프로그램 등록자료 검증 및 보완, 12월 초 지역유권자 평가 여론조사, 12월9∼16일 등록자료 심사 및 평가를 거쳐 12월 23일 평가를 완료할 계획이다.
다면평가의 경우 국회의원의 동료 의원에 대한 평가, 당직자·보좌진의 의원에 대한 평가를 합치는 방식으로 진행된다. 의원의 경우 실무자가 의원실에 직접 방문해 동료 의원에 대한 평가 설문지를 작성하도록 하고, 당직자·보좌진(각 의원실서 2명)은 중앙당에 방문해 의원에 대한 평가 설문지를 작성하도록 할 예정이다.