대입개편 연구단 2차 보고서 발표…"전 과목 절대평가 전환 필요" "교육부 제외하고 교육감협과 대학협의회가 대입제도 결정해야"
전국시도교육감협의회가 대학수학능력시험을 한 해 두 차례 실시하고 고등학교 재학 중 여러 번 나눠 응시하게 하자고 제안했다.시도교육감협의회 대입제도개선연구단은 4일 경북 안동시 그랜드호텔에서 '고교학점제 시행에 따른 중장기 대입개편 방안' 연구 2차 보고서를 발표했다.
연구단은 2025년 고교학점제가 전면 시행됨에 따라 2028학년도 대입개편이 불가피하다고 보고 개편방안을 마련하고 있다.
이번에 연구단은 수능을 7월과 12월 두 차례 실시하고 고교 재학 중 원하는 시점에 과목별로 응시할 수 있도록 하는 방안을 내놨다.과목별 응시 횟수는 재학 중에는 한 차례, 졸업 후에는 무제한으로 하자고 했다.
연구단은 수능 전 과목 평가방식을 절대평가로 바꾸자고도 제안했다.
특히 수능을 대학 당락을 가르는 전형자료로는 활용하지 말고 '고교에서 갖춰야 할 역량에 얼마나 도달했는지 보여주는 참고자료'로만 사용하자고도 했다.대입제도를 결정하는 '거버넌스'에 대한 제안도 내놨다.
연구단은 교육감협의회와 한국대학교육협의회 중심의 협의체를 구성해 2028학년도와 이에 앞선 2025학년도 대입제도를 결정해야 한다고 주장했다.
특히 "교육부는 대입제도 정책연구에서 배제하고 행·재정적 지원만 맡아야 한다"면서 "정치권의 참여도 막아 (대입개편에) 정치 논리가 개입하는 일을 차단해야 한다"고 강조했다.아울러 연구단은 수능 주관기관을 한국교육과정평가원에서 시도교육감협의회로 바꾼 뒤 협의회가 평가원에 위탁하는 방식을 택하자고도 했다.
연구단은 앞서 지난 2월 발표한 1차 보고서에는 정시모집과 수시모집을 통합하고 고교 3학년 교육과정이 모두 끝난 뒤 전형을 시행하는 방안 등을 내놓았다.
시도교육감협의회가 연구단을 통해 잇따라 내놓은 대입개편방안은 정부의 '정시확대' 방침과 결을 달리한다는 평가가 나온다.협의회는 앞서 문재인 대통령이 국회 시정연설에서 '정시 비중 상향'을 추진하겠다고 밝히자 즉각 반대한다는 입장을 밝힌 바 있다.