'세계 3대 화장품 수출국 만든다'…미래 먹거리 'K-뷰티' 지원(종합) 정부 화장품산업 육성방안 발표, 세계 100대 기업 4→7개, 일자리 7만개 창출 신기술 개발에 수백억원 지원, 제조자 표기의무 삭제, 신남방 진출 지원
우리나라가 3년 뒤인 2022년까지 '세계 3대 화장품 수출국가'로 도약해 한해 9조원 이상의 수출실적을 기록할 수 있도록 정부가 'K-뷰티' 화장품산업을 집중적으로 지원하기로 했다.K-뷰티가 한류를 타고 이미 유행을 선도하고 있지만, 일본 등 경쟁자가 부상함에 따라 기술과 인프라를 제대로 갖춰 확고한 우위를 점하겠다는 포부다.
이를 위해 한해 수백억원을 연구·개발(R&D)에 투자하고, K뷰티 브랜드의 경쟁력을 떨어뜨렸던 '제조자 표기의무'를 삭제하기로 했다.
또 '짝퉁 한국 제품'으로 동남아를 공략하는 외국업체들을 단속하고, K-뷰티 클러스터 등 화장품 산업 인프라를 갖추기로 했다.정부는 이런 내용의 '미래 화장품산업 육성방안'을 관계부처 합동으로 마련해 5일 발표했다.
육성방안이 실시되면 국내 세계 100대 화장품 기업은 4개에서 7개로, 매출 50억원 이상 기업은 150개에서 276개로 늘어나고, 신규 일자리는 7만3천개 창출될 것으로 기대했다.
◇ R&D로 기술 향상…제조자 표기의무 삭제, 맞춤형 화장품 시행 정부는 화장품 기초소재 및 신기술 연구개발을 확대하기로 했다.이를 통해 세계 수준 대비 86.8%에 불과한 국내 기술 수준을 2030년까지 95%로 높이고, 23.5%가량인 일본 원료수입 비중도 2022년까지 18%로 낮출 계획이다.
수입 의존도가 높은 계면활성제, 자외선차단소재 등 기초소재는 국산화하고, 흰감국(미백작용)과 어리연꽃(노화방지) 등을 이용해 소재 국산화를 추진한다.
또 항노화 시장 확대에 발맞춰 항노화 물질을 개발하고, 피부에 존재하는 미생물(마이크로바이옴)을 조절해 민감성 피부 개선 화장품을 만들기로 했다.이와함께 마이크로니들(각질층을 미세하게 뚫는 침) 등 피부 전달력을 높이는 기술과 색상·질감·사용감에서 만족도를 높이는 감성 제형기술 등 세계 시장을 두드릴 수 있는 기술을 적극적으로 개발한다.
화장품 R&D에 대한 정부 지원은 작년까지 이뤄지다 올해 끊겼다.
정부는 내년에 중소기업 R&D에 77억원을 지원하고, 2020년부터는 한해 200∼300억원 규모로 투자한다는 계획이다.
화장품 규제 영역도 손본다.
먼저 업계의 요청이 많았던 제조자 표기 의무는 없앤다.
화장품에 제조원이 노출되다 보니 해외 경쟁사가 직접 제조사와 계약해 유사제품이 증가하고 중소 브랜드가 피해를 보는 사례가 많았기 때문이다.
개인별 피부 진단을 통해 고객 맞춤형으로 화장품을 제조하는 맞춤형화장품 제도도 내년 3월 세계 최초로 시행한다.
맞춤형화장품을 만드는 '조제관리사' 제도까지 신설되면 신규 일자리 5천개가 생길 것으로 정부는 기대했다.
정부는 짝퉁 제품을 만들어 파는 지식재산권 침해 행위에 대해서도 적극적으로 대응하기로 했다.
최근 특허청과 검찰은 한국 제품인 것처럼 표기하려고 국내에 법인을 설치한 뒤 짝퉁 제품을 만들어 온 중국 업체들을 적발했고, 법원은 법인 해산명령을 내린 바 있다.
정부는 해외공관을 통해 현지 소비자와 기업에도 한류 편승 기업의 위법 행위 실태를 알리고, 실태조사를 정기적으로 하기로 했다.
◇ K-뷰티 홍보관 및 대규모 박람회 신설, K-뷰티 전문가 양성 정부는 화장품 수출시장 다변화를 위해 인도와 아세안(동남아시아국가연합) 등 신남방 신흥국가도 공략하기로 했다.
시장개척단을 파견해 홍보 팝업 부스를 운영하고, 수출 잠재력이 확인되면 K-뷰티 홍보관과 대규모 박람회를 통해 본격적으로 한국 제품의 우수성을 홍보한다는 계획이다.
또 명동·강남 등 외국인들이 많이 방문하는 지역에 'K-뷰티 홍보관'을 만들어 다양한 국내 중소기업 화장품을 소개하고, 국가 차원의 대규모 화장품 박람회를 신설해 해외 바이어의 참여를 유도하기로 했다.
이와 함께 화장품 생산, 신기술 연구개발, 뷰티서비스를 포함한 전문교육, 중소기업 컨설팅 등이 한 곳에서 이루어질 수 있는 'K-뷰티 클러스터'를 구축한다.
화장품 관련 정부부처 및 관련기관의 지원이 분산돼 업체가 여러 곳을 전전해야 하는 문제를 해결하기 위해 '원스톱 화장품 종합지원센터'를 운영한다.
또 '화장품산업 아카데미'를 운영해 국내에서 연간 2천명의 K-뷰티 글로벌 인력을 양성하고, K-뷰티에 관심이 많은 해외연수생을 위한 프로그램도 마련한다.
임인택 보건복지부 보건산업정책국장은 "사드(THAAD) 배치 이후 중국 수출이 급감했고 아직도 여파가 가시지 않았다"며 "신남방국 또는 신북방국 등 중국 대체시장을 확장해 수출 시장 편중으로 인한 업계 영향을 최소화하려고 한다"고 밝혔다.
◇ "'J-뷰티'와 경쟁 심화…중국 고가시장 선점할 것" 화장품 주무부처인 보건복지부의 박능후 장관은 "이번 대책으로 K-뷰티가 가진 혁신성에 기술력이 더해지고, K-팝 등 한류와의 연계로 브랜드가 강화되면서 신시장까지 개척된다면 한국은 세계 3대 화장품 강국으로 나아갈 수 있을 것"이라고 말했다.
박 장관은 특히 최대시장인 중국에 대해 "사드 국내 배치 직후에는 중저가 제품이 타격을 받다가, 1년 후에는 일본 'J-뷰티'가 강세를 보이면서 중저가, 고가 할 것 없이 질적 경쟁을 벌이고 있다"며 "일본이 보유하지 못한 신기술과 맞춤형 제품을 만들어 중국 고가시장 점유율을 높여나갈 것"이라고 강조했다.
세계 화장품 시장 규모는 2014년 3천329억 달러에서 2018년 4천87억 달러로 연평균 5.2% 성장했다.
생활 수준 향상과 고령화에 따른 항노화 시장 확대로 미래 성장성도 밝다.
한국의 화장품과 화장법 등을 의미하는 'K-뷰티'는 혁신적인 제품으로 세계시장을 공략해왔다.
한국의 화장품 수출액은 2014년 18억 달러에서 2018년 63억달러로 연평균 34.9% 성장했으며, 작년 기준으로 세계 4위 규모다.
최대 수출시장은 중국, 홍콩, 미국, 일본, 베트남, 태국 순이다.국내 화장품 제조·판매 업체는 1만2천여개이며, 2017년 기준으로 생산실적이 연간 1천억원이 넘는 제조사는 10개였다.