서울 초·중학교 5곳 가운데 1곳가량은 기초학력이 부족한 학생을 교사의 관찰이나 상담으로 찾아내는 것으로 조사됐다. 이 학교들은 내년부터 서울시교육청의 기초학력 보장방안에 따라 '객관식 시험' 형태의 기초학력 진단 도구를 도입해야 한다.
22일 서울시교육청이 지난달 600여개 초등학교와 380여개 중학교를 전수조사한 결과를 보면 초등학교 23.0%(중복응답)와 중학교 17.9%가 학생의 기초학력을 진단하는 방법으로 '교사의 관찰과 상담'을 택하고 있었다.
서울기초학력지원시스템에 탑재된 객관식 시험 형태의 표준화된 도구로 학생의 기초학력을 진단하는 초등학교와 중학교는 각각 37.1%와 35.5%였다. 자체개발 도구를 쓰는 초등학교와 중학교는 각각 39.5%와 15.3%로 나타났다.
자체개발 도구도 객관식 시험 형태인 경우가 많다는 점을 고려하면 서울 초·중학교 절반 이상이 학생들에게 시험지를 풀도록 해 기초학력 부진자를 가려내는 것으로 추정된다.
전교생을 대상으로 한 기초학력 진단검사가 아예 없는 초등학교와 중학교는 각각 0.3%와 31%였다. 중학교는 정기고사 등 학생평가가 주기적으로 이뤄져 1학년 이후로는 별도의 기초학력 진단검사를 하지 않는 학교가 많다.
현재 관찰과 상담으로 기초학력 부진 학생을 찾아내는 학교들은 당장 내년에 표준화된 도구를 도입해야 한다.
교육청이 내년부터 모든 초등학교 3학년생과 중학교 1학년생이 표준화된 도구로 기초학력 진단을 받게 하라고 했기 때문이다. 전국교직원노동조합(전교조)을 비롯한 진보교육단체들은 표준화된 도구를 사용하도록 강제하는 것을 두고 '일제고사 부활'이라고 비판하며 강력히 반대해왔다.
전교조 서울지부는 조희연 서울시교육감과 면담을 요구하며 교육청에서 '점거농성'을 벌이기도 했다.
교육청 측은 표준화된 도구가 객관식 시험 형태이긴 하지만 '응시생 70%가 90점 이상을 맞는 수준'으로 쉬워서 '고사'라고 하는 것은 비약이라는 입장이다. 교육청 관계자는 "학생들이 기초학력을 갖추도록 교육청의 책임을 다하고자 한다"면서 "표준화된 도구를 사용하는 문제로 일부 교육단체와 이견이 있었으나 협의가 됐다"고 설명했다.