격리조치 원조는 이탈리아 베네치아

1630년대 흑사병 번지자 외국 배 40일 격리 후 진입 허용

17세기 외부인 도시진입 금지도
각국 대응책 1순위는 통제·폐쇄

신종 코로나바이러스 감염증(우한 폐렴)이 발생하자 중국 정부는 진원지인 우한을 봉쇄했다. 또 우한에 임시 전문병원을 부랴부랴 건설했다. 우한 폐렴 환자들을 치료하기 위해 긴급예산 3억위안(약 513억원)을 투입해 불과 보름 만에 훠선산(火神山)병원과 레이선산(雷神山)병원을 세운 것이다. 이처럼 대형 전염병 발생이 방역·치료 시스템 구축과 발전을 자극하기도 한다. 과거 대규모 전염병 대처 과정을 살펴보면 투명한 정보 공개에 따른 국내외 신뢰를 확보하는 것이 사회 안정과 전염병 퇴치에 필수적이라는 지적이 나온다.

역사적으로 주요 전염병이 발생했을 때마다 전염병 확산을 막기 위한 대응책으로 외부인의 출입을 막는 통제와 폐쇄가 주요 수단으로 동원됐다. 미국이 자국민에게 중국 전역에 가지 말라는 의미의 여행금지령을 내리고, 일본이 최근 14일 이내에 중국 후베이성에 체류한 적이 있는 모든 외국인의 입국을 원칙적으로 금지한 것과 비슷한 조치가 과거에도 두루 취해졌다.

역사학자 카를로 치폴라에 따르면 1630년대 이탈리아에서 역병(흑사병 추정)이 번지자 각 도시국가는 사람 간 이동을 엄격하게 감시하는 시스템과 인프라를 구축하고 건강한 사람마저 도시 진입을 금지했다. 베네치아에선 외국에서 온 배의 선원들을 40일간 격리해 안전한 것을 확인한 뒤에야 도시에 들어올 수 있도록 해 오늘날 검역제도의 ‘시원(始原)’으로 꼽히기도 한다.

하지만 이 같은 조치로도 전염병 확산을 완전히 막을 수는 없었다. 당시에는 질병이 세균으로 전파되고, 세균의 매개체가 쥐와 같은 작은 동물이라는 점을 몰랐기 때문이다. 현대에 들어 대규모 전염병 발생 및 확산 원리가 밝혀졌지만 여전히 완벽한 격리, 완벽한 외부와의 차단은 불가능한 과제다. 이른 시일 내 치료제를 개발하는 것도 쉬운 일은 아니다.

중요한 것은 정부 당국의 투명한 정보 공개라는 지적이 많다. 정부 당국이 정확한 정보를 알리고, 신속하게 대처해야 국민의 자발적인 참여와 협조가 뒤따를 수 있기 때문이다. 2003년 사스(중증 급성호흡기증후군) 사태 때도 비밀주의를 고수한 중국 정부가 “정부를 믿으라”는 말만 하고 감염자 현황 등 진상을 공개하지 않아 감염자와 희생자를 키운 우를 범한 적이 있다.

도쿄=김동욱 특파원 kimdw@hankyung.com