증권사 유동성 관리, 은행급으로 강화
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금융위 "증권사 민낯 드러났다"금융당국이 증권사의 유동성 관리제도를 은행 수준으로 끌어올리기로 했다. 증권사의 부실한 유동성 관리가 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산 초기 금융시장 혼란을 초래한 것으로 보고 근본대책 마련에 나선 것이다. 증권사 투자자산과 자금조달 간 ‘만기 미스매치(불일치)’ 해소와 외화 유동성 확대에 초점이 맞춰졌다.
1년 부채 감당할 만큼 자금 확보
'순안정자금조달비율' 도입 검토
만기 미스매치 해소에 초점
12일 금융당국에 따르면 금융위원회는 증권사에 은행과 비슷한 수준의 유동성 관리제도를 적용하는 방안을 검토하고 있다.지난 3월 금융시장은 증권사 유동성 위기설에 몸살을 앓았다. 코로나19 여파로 유로스톡스50 등 해외 주요 지수가 급락하자 주가연계증권(ELS) 자체 헤지를 하는 대형 증권사에 하루 최대 수조원에 이르는 마진콜(증거금 추가납입 통지)이 쏟아지면서부터다. 증권사들이 보유 자산을 급히 내다 팔고 외화를 사들이는 과정에서 단기자금시장과 외환시장은 큰 혼란을 겪었다.
은성수 금융위원장은 지난 11일 기자간담회에서 “코로나19 사태로 증권사의 민낯이 드러났다”며 증권사의 부실한 유동성 관리를 원인으로 꼽았다. 은 위원장은 “단기로 자금을 조달해 장기로 자산을 운용하는 증권사의 유동성 관리는 평상시엔 아무런 문제가 없지만 나라가 위험해지자 미스매치 문제를 일으켰다”며 “미스매치를 줄이는 방향으로 지도할 것”이라고 말했다.증권사에 도입을 검토 중인 제도로 순안정자금조달비율(NSFR)이 거론된다. 바젤위원회 결정에 따라 2018년부터 시행된 NSFR은 향후 1년 동안 은행이 부채(필요안정자금)를 감당하기 위해 장기의 안정적 자금(가용안정자금)을 얼마나 확보하고 있는지 나타내는 지표다. 잔존 만기 1년 이상 조달자금이 가용안정자금으로 분류된다.
현재 증권사에 대해서는 만기 3개월 이내 유동성 자산을 유동성 부채로 나눈 유동성 비율 규제(100% 이상)가 적용되고 있다. 하지만 유동성 비율 관리 주기가 3개월 이내로 짧다 보니 증권사 자산과 부채 간 만기 미스매치를 부채질한다는 지적을 받았다. 금융감독원에 따르면 작년 말 기준 국내 증권사의 단기 자금 의존도는 66%에 달했다. 장기 조달 비중은 4%에 그쳤다.
김영훈 한국신용평가 연구원은 “부동산 등 대체투자 확대로 증권사 보유 자산의 평균 잔존 만기가 크게 늘었지만 차입은 여전히 RP와 기업어음(CP) 등 단기성 조달에 의존하고 있다”며 “골드만삭스, 노무라 등 글로벌 투자은행(IB)처럼 회사채와 신종자본증권 등 장기성 차입 비중을 높여야 한다”고 덧붙였다.증권사 외화 유동성 확대를 위해 외화 유동성커버리지비율(LCR) 규제를 적용하는 방안도 논의되고 있다. 외화 LCR은 외화현금과 미국 국채 등 유동성이 높은 외화자산을 향후 1개월간 예상되는 외화 순유출액으로 나눈 값이다. 은행이 금융위기 등 시스템적 위기 상황 속에서도 최소 한 달간은 외화 유출에 대비할 수 있는 고유동성 자산을 보유하도록 의무화한 것이다. 은행과 달리 증권사는 만기 3개월 이내 외화부채 대비 외화자산 비중을 뜻하는 외화 유동성 비율(80% 이상)만 준수하면 된다.
증권업계에서는 “규제 강화는 부작용이 클 수 있다”는 반응이 나왔다. 한 증권사 관계자는 “코로나19로 인한 증시 급락은 누구도 예측하지 못했는데 그걸 잣대로 규제를 강화하는 건 불합리하다”며 “은행 수준으로 유동성 관리를 강화하면 글로벌 투자 등 증권사 IB 활동이 위축될 것”이라고 지적했다.
오형주 기자 ohj@hankyung.com