고용지표 4개월째 호전?…공공일자리에 가려진 '착시'

고용부 '8월 사업체노동력 조사'

공공행정 분야 18만명 늘었지만
'1년이상' 상용직 16만명 급감
제조업 일자리도 7만7000개↓

신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)이 재확산하면서 지난달 국내 상용직 일자리가 지난해 같은 달에 비해 16만3000개 사라졌다. 반면 정부 재정일자리가 포함된 공공행정 일자리는 18만 개 이상 늘었다. 전체 일자리 감소폭은 4개월째 축소되고 있지만 공공일자리 확대에 따라 고용지표가 개선돼 보이는 ‘착시현상’이라는 분석이다.

고용노동부가 28일 발표한 ‘8월 사업체노동력 조사’에 따르면 지난달 말 기준 국내 1인 이상 사업체 종사자 수는 1851만9000명으로 전년 동월에 비해 9만 명(0.5%) 줄었다. 코로나19 충격이 가장 컸던 지난 4월 -36만5000명 이후 5월 -31만1000명, 6월 -21만4000명, 7월 -13만8000명에서 근로자 감소폭은 4개월째 줄고 있다.

코로나19 재확산에도 지난달 고용지표가 ‘선방’한 것은 정부의 공공일자리 사업 영향이 컸다. 재정일자리 종사자가 상당수인 ‘공공행정, 국방 및 사회보장행정’ 분야에서만 지난해 같은 달에 비해 일자리가 18만3000명 급증했다. 공공행정 분야는 6월 4만9000명, 7월 6만4000명 늘어나는 등 고용지표 개선을 주도했다.

정부 일자리 사업 효과로 전체 고용지표는 호전되는 모양새지만 내막을 들여다보면 비교적 양질의 일자리로 분류되는 상용직(계약기간 1년 이상) 일자리는 크게 줄고 있다. 지난달 상용직 일자리는 16만3000명 급감했다. 3월 -8000명을 기록한 이후 4월 -13만3000명, 5월 -14만 명, 6월 -12만6000명, 7월 -11만2000명 등 매달 10만 명 이상의 상용직 근로자가 노동시장을 떠났다.

반면 임시일용직 근로자는 지난달 12만6000명 늘었다. 이 역시 공공일자리 효과다. 임시일용직 근로자는 정부 일자리 사업이 중단됐던 3월 -12만4000명, 4월 -14만4000명, 5월 -10만1000명이었다가 재정 일자리 사업이 본격 재개된 7월 1만8000명 늘며 증가세로 돌아섰다.

상용직 일자리 감소는 코로나19 재확산으로 숙박·음식업 등 대면 서비스업 일자리가 급감하고, 제조업 고용 충격이 심해지고 있기 때문이다. 숙박·음식업 일자리는 5월 -15만5000명, 6월 -13만3000명, 7월 -12만 명 등으로 완만한 회복세를 보였으나 지난달 -15만1000명으로 다시 고꾸라졌다.

자동차 및 부품, 반도체 등 주력산업이 포함된 제조업 일자리는 지난달에만 7만7000개가 사라졌다. 사상 최대 감소폭을 보였던 6월과 같은 수준이다. 제조업 일자리는 3월 -1만1000명 이후 4월 -5만6000명, 5월 -6만9000명, 6월 -7만7000명, 7월 -7만3000명으로 악화일로다.

백승현 기자 argos@hankyung.com