씨티은행 사업 축소 배경엔 한국 은행병(病)과 'K규제'

사진=뉴스1
금융위원회와 금융감독원은 씨티은행의 한국 소비자금융 철수가 알려진 직후인 16일 아침 “씨티그룹의 결정은 특정국가에서의 실적과 역량 문제가 아니라 수익을 개선할 수 있는 부문에 집중해 글로벌 경쟁력을 강화하려는 취지”라는 내용을 담은 보도자료를 냈다. 한국 금융당국이 나서 씨티그룹의 입장을 확인해준 셈이다. 금융당국 고위 관계자는 “씨티의 국내 소비자금융 철수는 규제 때문이라기 보다는 국내 대형은행과 인터넷전문은행 등에 밀려 경쟁력을 상실한 게 가장 큰 이유”라고 했다.

씨티의 한국사업 축소가 ‘K-규제 때문이 아니다’라는 금융당국의 설명은 은행권의 시각과는 차이가 있다. 은행들은 씨티은행의 소비자금융 철수를 '대형은행과 경쟁에서 밀린 이유가 크다'고 보면서도, 글로벌스탠다드에 맞지 않는 국내 노동 및 금융규제와 특유의 연공서열 문화 등이 복합적으로 작용했기 때문이라고 여기고 있다. 씨티은행의 사례는 반면교사이기도 하다. 디지털, 비대면화로 바뀌는 금융환경에 적응하지 못한다면 국내 은행들도 구조조정에 나서야 할 처지가 될 수 있다는 것이다.

‘철밥통 문화’에 서서히 경쟁력 약화

기업금융을 주로하던 씨티은행 서울사무소는 IMF 금융위기에서 살아남은 한미은행을 2004년 인수했다. 국내 소비자금융 시장에선 ‘메기’ 역할을 톡톡히 했다. 사업초기 현금자동입출금기(ATM)를 국내에 소개하고, 직장인 신용대출 등 새로운 소비자금융 서비스를 선보였다. 국내 은행도 한국씨티은행의 새로운 시도에 뒤따랐다.

그러나 씨티은행은 대형화하는 국내 은행들에 서서히 밀렸다. 한미은행을 인수한 2004년은 IMF 외환위기 이후 이어진 은행간 구조조정이 끝나가던 시점이었다. 한 은행 관계자는 “한미은행의 덩치가 애초에 작은 편이어서 경쟁이 쉽지 않은 구도가 펼쳐졌다”고 말했다.

‘강성 노조’가 성장의 발목을 잡았다는 지적도 적지 않다. 한국씨티은행 노동조합은 옛 한미은행 시절부터 금융노조 내부에서 ‘강경파’로 속했고, 씨티은행 편입 후 수 차례의 구조조정을 겪으면서 더욱 똘똘뭉쳐 회사와 각을 세웠다. 씨티은행엔 2000년대 대부분의 국내 은행이 노사합의로 없앤 ‘퇴직금 누진제’가 유일하게 남아있다. 근속 15년 전후가 되면 누적 퇴직금에 곱하는 계수가 크게 뛰는 구조다. 희망퇴직 시에도 시중은행에 비해 최대 4~5배, 10억원이 넘는 돈을 받은 씨티은행 직원이 화제가 되기도 했다. 복지도 매우 높은 수준이라는 게 은행권의 평가다. 직원 자녀의 중고교 학자금은 물론 유치원 학비도 지급하는 것으로 알려져 있다. 반면 한국 특유의 ‘고용 경직성’은 미국 본사의 눈높이엔 한참 벗어나 있었다는 전언이다.

국내에 52시간 근무제 도입 이후 은행권에 일반화된 ‘PC 셧오프제’도 본사에선 이해하기 힘든 제도로 꼽혔다. 아시아·태평양 지역의 씨티그룹 직원들이 “한국에서 근무하고 싶다”는 농담을 할 정도였다.

‘이해불가 K-호봉제’…은행들 ‘남 일 아냐’

노동문화와 호봉제에 대한 씨티그룹 내부의 비판도 많았다. 한국씨티은행과 SC제일은행 등 외국계 은행의 HR임원은 글로벌 본사와 소통할 때 마땅한 단어를 찾지 못해 외국인 임원들에게 ‘호봉’(hobong)이라는 고유명사를 사용하는 것으로 알려져 있다. 한미은행 출신과 씨티은행 서울 본점 출신 간의 ‘화학적 결합’이 인수 17년이 된 지금까지도 제대로 이뤄지지 않았다는 평가도 있다. 기존 한미은행 직원들은 호봉제, 구 씨티은행 직원들은 연봉제를 유지하고 있는 게 대표적 사례다. 수익의 본국 송금에 대한 비판과 사회공헌 액수까지 지적하는 사회분위기에 금융당국이 배당 수준에 대한 개입하다보니 씨티그룹 본사도 한국 소비자금융 사업의 매력을 점차 잃어갔다는 전언이다. 한국씨티은행의 한 임원은 “미국 본사의 자금세탁 방지 및 컴플라이언스(내부통제)에 허가 위주의 국내 금융규제가 2중, 3중으로 더해지니 신사업은 추진하기 힘든 구조였다”고 말했다.

은행권에선 이런 문제는 한국씨티은행만이 아니라는 지적도 나온다. 호봉제와 경직적 노동문화, 신사업을 막는 금융규제는 다른 은행에도 똑같이 해당되기 때문이다. 한 시중은행장은 “전통 은행업이 비대면과 디지털 금융으로 바뀌는 가운데 한국씨티은행 사업축소가 오히려 ‘신의 한수’로 여겨질 수도 있을 것 같아 우려가 크다”고 말했다.

김대훈/정소람 기자 daepun@hankyung.com