[책마을] 미국은 어떻게 세계와 손잡아왔나
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세계 속의 미국1778년 2월 6일 저녁, 프랑스 파리에 있는 샤를 그라비에 베르겐공작 사무소. 낡은 청색 맨체스터 코트를 입은 벤저민 프랭클린이 미국·프랑스 간 군사동맹 협정과 무역협정에 서명했다. 미국 최초의 외교관이 영국에 대한 ‘원수를 갚는’ 외교를 시작한 것이다. 당시만 해도 미국의 일거수일투족, 대외정책이 전 세계의 향방에 결정적인 영향을 미칠 것이라곤 상상조차 하기 힘든 일이었다.
로버트 B. 죌릭 지음
홍기훈 옮김 / 북앤피플
812쪽│3만2000원
《세계 속의 미국》은 조지 W 부시 행정부 등에서 국무부 부장관, 무역대표부(USTR) 대표, 국제부흥개발은행(IBRD) 총재 등을 지낸 로버트 죌릭이 쓴 미국 외교사다. 건국의 아버지 때인 알렉산더 해밀턴 시대부터 부시 전 대통령 때까지의 미국 외교가 전개된 내용을 700쪽이 넘는 본문에 상세하게 담았다.이 책은 미국 외교사의 상징과도 같은 헨리 키신저의 저서 《외교》를 의식한 결과물이기도 하다. 나치의 박해를 피해 미국에 왔던 키신저는 어디까지나 유럽의 지적 전통에 뿌리를 둔 인물이었다. 반면 미국이 세계 최강국이 된 이후 태어난 죌릭의 시선이 키신저와 같을 수는 없다. 자신감 넘치는 ‘미국인’의 시각에서 세계 최강국 미국의 대외정책을 복기해 나간다. 미 행정부의 주요 직책을 맡아 ‘그레이트 게임’의 한 축을 담당한 인물이었던 만큼 보는 시야가 넓다.
책의 절반 이상은 제2차 세계대전 이후 미국 중심으로 구축된 세계 질서가 어떻게 작동했는지에 할애한다. 한국 독자가 특히 관심을 가질 법한 분야는 동시대사라고 할 수 있는 2000년대 이후 미국 외교사다. 저자는 미국의 외교정책이 지속적으로 △북아메리카에 기반을 두고 있으며 △무역과 초국경주의, 기술을 강조하고 △동맹과 질서를 중시하며 △국민과 의회의 지원을 신경 쓰고 △‘미국의 목적’이라는 목적의식·대의명분을 중시하는 경향을 유지했다고 강조한다.
이 다섯 가지 축은 한국과의 관계에도 결정적인 영향력을 발휘해왔다. 저자가 ‘5대 독트린’으로 명명한 이 원칙들은 미국의 외교정책에서 좀처럼 변하지 않으며, 정책을 결정할 때마다 막강한 영향력을 발휘한다는 설명이다.
김동욱 기자 kimdw@hankyung.com