"국민·기업에 큰 부담이다"…준조세 12년간 2배 넘게 급증

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국민과 기업이 사실상 강제적으로 부담하는 준조세가 최근 12년간 2배 넘게 오른 것으로 나타났다.

전국경제인연합회(전경련)가 2020년 기준 준조세 부담 현황을 조사해 25일 발표한 결과에 따르면 기업을 포함한 광의의 준조세는 2008년 77조6000억원에서 2020년 164조8000억원의 약 2.1배 증가했다. 기업이 주로 부담하는 협의의 준조세는 2008년 30조6000억원에서 2020년 72조원으로 2.4배 늘었다.

준조세는 세금은 아니지만, 세금과 같이 국가·공공기관에 국민과 기업이 반드시 납부해야 하는 재정적 부담을 뜻한다. 광의의 준조세는 국민이 강제적으로 지게 되는 조세 외 모든 금전적 부담을, 협의의 준조세는 광의의 준조세 가운데 기업 부담분을 의미한다고 전경련은 설명했다.

2008년부터 2020년까지 준조세 증가 추이는 같은 기간 GDP가 1.7배 성장한 것보다 크다. 2020년 협의의 준조세는 기업 법인세 총액 55조5000억원의 1.3배, 기업 당기순이익(115조3000억원)의 62.5%에 달하는 수준이다. 기업 당기순이익은 2017년 188조7000억원으로 최고치를 찍은 뒤 하락했다.

2017년 이후 기업 당기순이익은 줄고 협의의 준조세는 증가하면서 당기순이익 대비 협의의 준조세 비중은 2017년 30.9%에서 이듬해 39.0%, 2019년 60.8%, 2020년 62.5%로 급증했다.

유환익 전경련 산업본부장은 "코로나19로 인해 경기가 침체된 상황에서 준조세의 지속적 증가는 국민과 기업에 큰 부담이 된다"면서 "경제 상황을 고려해 준조세 부담을 조정할 수 있는 '준조세 관리시스템'을 마련해야 한다"고 말했다.

신현보 한경닷컴 기자 greaterfool@hankyung.com