용산 효창공원앞역 2500가구 '도심 고밀개발'…11곳 1만가구 공급
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'공공복합사업' 8차 후보지 선정
주거 선호도 높은 용산·강동구 첫 포함…수원 2곳
전국 76개 구역에 10만가구…목표치 절반 넘어
정부는 이들 지역을 도심공공주택복합개발사업(도심복합사업) 8차 후보지로 선정하고 총 1만 가구 공급을 추진하기로 했다고 26일 발표했다. 신속한 사업 추진이 가능하다는 장점이 부각되면서 용산구, 서초구 등 서울 알짜 지역에서도 공공 주도 개발을 추진하는 곳이 늘고 있다.
도심복합사업 11곳 추가 선정
8차 도심복합사업 후보지는 서울 9곳, 경기 2곳 등 총 11곳이다. 유형별로는 고밀 개발이 가능한 역세권이 8곳, 저층 주거지 3곳이 각각 선정됐다.서울에서는 총 2483가구 규모로 개발되는 용산구 ‘효창공원앞역 인근’을 비롯해 △노원구 수락산역 인근(698가구) △구로구 대림역 인근(1610가구) △강동구 고덕역 인근(400가구) △중랑구 상봉역 인근(512가구) △관악구 봉천역 서측(287가구)·봉천역 동측(305가구) △강북구 번동중 인근(293가구) △광진구 중곡역 인근(582가구) 등이 포함됐다.
서울의 경우 지금까지는 대부분의 후보지가 외곽에 집중돼 있었다. 이번엔 용산구, 강동구 등에서 처음으로 후보지가 선정되는 등 주거 선호도가 높은 지역에서도 공공 주도 개발을 추진하려는 곳이 등장했다. 경기권에선 수원 고색역 인근(2294가구)과 옛 권선131-1구역(695가구) 두 곳이 도심복합 사업을 추진한다.
수원 ‘고색역 인근’은 2017년 정비구역해제 후 고도제한구역 등으로 인해 사업성 확보가 어려워 개발이 정체된 지역이다. 도심복합사업으로 주택을 공급하고 생활 사회간접자본(SOC) 등 기반시설 정비를 통해 주거환경을 개선하기로 했다.
지난해 ‘2·4 대책’에서 도입된 도심복합사업은 LH(한국토지주택공사) 등 공공 기관이 주도해 역세권과 저층 주거지, 준공업지역 등 도심 내 노후 지역을 고밀 개발해 신축 주택을 공급하는 사업이다. 토지주는 용도지역 상향, 용적률 완화 등 각종 규제 완화 혜택을 받는다.
강남에서도 사업 추진 늘어
이번 발표로 도심복합사업 후보지는 76곳, 예상 공급 규모는 약 10만 가구로 늘었다. 공급 목표치인 19만6000가구의 절반을 넘어섰다. 10만 가구 가운데 절반 이상인 5만5000여 가구는 서울에서 공급된다.후보지 가운데 본지구로 지정돼 사업이 본격화되는 곳도 늘고 있다. 정부는 지난해 말 서울 은평구 증산4·연신내역, 도봉구 쌍문역동측·쌍문역서측·방학역, 영등포구 신길2, 경기 부천원미 7곳을 본지구로 지정했다. 이들 지역에선 연말께 총 4000가구가 사전청약으로 공급될 예정이다. 국토교통부 관계자는 “사업성 등 문제로 장기간 방치된 노후 지역을 공공이 주도해 신속하게 정비할 수 있다는 게 이 사업의 강점”이라며 “후보지 지정 이후 3년이 채 되기 전에 본청약이 시작되는 곳도 적지 않을 것”이라고 말했다.
국토부에 따르면 지구 지정을 완료한 7개 구역은 민간 재개발사업보다 약 30% 이상 분담금이 감소하는 것으로 분석됐다. 분담금 등 부담 여력이 부족한 토지주에게는 분양가의 50%(시세 25~35% 수준)만 부담해도 소유권을 취득할 수 있도록 한 이익공유형주택 등을 지원할 계획이다.한편 빠른 사업 추진에 대한 기대가 높아지면서 공공에 대한 거부감이 컸던 강남권에서도 추진 단지가 나오고 있다. 서초구 양재2동 1·2구역과 대청마을, 개포4동 4구역 등 4곳이 도심복합사업을 위해 후보지 신청을 했거나 토지주 의견을 모으고 있다. 조만간 강남권에서도 1호 사업지가 나올 것으로 예상된다.
이유정 기자 yjlee@hankyung.com