공사비 갈등 지속되는 둔촌주공…결국 공사 멈추나

시공사업단, 강동구청에 공사 중단 예고

서울 강동구 둔촌동 둔촌주공아파트 재건축 현장. 사진=한경DB

서울 강동구 둔촌주공 재건축 사업이 공사비 증액 갈등으로 멈춰설 위기에 처했다.

15일 정비업계에 따르면 현대건설·HDC현대산업개발·대우건설·롯데건설로 구성된 둔촌주공 시공사업단은 강동구청과 HUG 서울북부지사에 '둔촌주공 재건축 조합 사업 추진 지연에 따른 공사 중단 예고 안내' 공문을 발송했다.

공문에는 조합이 재원 조달을 지연하고 2020년 6월 25일 체결된 공사(변경) 계약서를 부정하는 등 다수의 귀책 사유가 발생해 공사를 중단할 예정이라는 내용이 담겼다. 앞서 시공사업단은 내달 12일까지 공사비 충당 조처를 하지 않으면 공사를 중단하겠다는 공문을 조합에 보낸 바 있다.

갈등의 주된 원인은 공사비 증액에 있다. 둔촌주공 재건축 최초 공사비는 2조6000억원이지만, 2019년 12월 조합 총회, 한국부동산원(당시 한국감정원)의 두 차례 검증 등을 거쳐 2020년 6월 3조2000억원으로 증액한 계약을 체결했다.

그러나 HUG 분양가 수용을 두고 내홍이 발생해 그해 8월 조합 집행부가 해임됐고, 2021년 5월 들어선 새 집행부는 2020년 6월 증액된 공사비 계약을 인정할 수 없다고 주장해 시공사업단과 갈등이 빚어졌다.

조합은 부동산원의 검증 결과를 2019년 12월 총회에서 공개하지 않는 등 절차적으로 하자가 있어 무효인 계약이라는 입장이고, 시공사업단은 적법한 계약을 이행해야 한다며 맞서고 있다.

시공사업단은 당초 2020년 4월 예정이던 일반분양도 공사비가 확정되지 않은 탓에 거듭 지연되면서 공사 중단이라는 최후통첩을 보냈다. 그간 약 1조6000억원을 투입해 공사를 했는데, 2019년 12월 착공 2년이 지나도록 공사비를 한 푼도 받지 못했다는 것이 시공사업단의 입장이다.

시공사업단은 "조합이 마감재 고급화를 이유로 설계 변경을 요구하고 마감재 승인도 미루면서 공사 지연이 불가피해졌다. 세 차례에 걸쳐 공사 중단 내용 증명을 보냈지만 지체상금을 거론하는 등 조합이 정상적인 사업 추진을 위한 책임과 의무를 이행하지 않고 있다"고 설명했다.

둔촌주공 재건축은 지상 최고 35층 85개 동 1만2032가구 규모의 아파트와 부대시설을 짓는 사업이다. 일반분양 물량도 4786가구에 달한다. 대규모 재건축 사업이 중단될 위기에 놓이자 서울시는 자리를 마련하며 중재에 나섰지만, 성과를 거두지 못했다.

업계는 둔촌주공 재건축을 둘러싼 조합과 시공사업단의 갈등이 확산되면 소송전으로 비화할 것으로 내다보고 있다. 서울시는 공기 지연과 사업비 증가 등의 문제 발생을 우려해 갈등과 분쟁 기간을 최소화해야 한다고 조합과 시공사업단에 권고했다.

오세성 한경닷컴 기자 sesung@hankyung.com