강원 태백시 조직 내부에서 국장 무용론까지 제기된다는 주장이 나왔다. 이한영 태백시의회 의원은 지난해 말 행정사무 감사에서 "국장 승진에서 연공 서열이 아닌 파격적인 인사를 한번 봤으면 좋겠다"며 국장 무용론을 언급했다.
당시 이 의원은 "지난 3년간 국장의 역할이 보이지 않았다"며 "(태백시가) 국장 제도를 왜 만들었을까"라고 되묻기까지 했다.
행정사무감사에서 "국장 역할이 무엇이냐"라는 이 의원의 질문에 대해 국장들은 "부서 간 업무 조정·의견 조율, 지휘부와 실무진 사이의 가교 기능 등"이라며 구체적으로 답변하지 못했다.
◇연공 서열 위주 인사로 말미암아 짧은 근무 기간 이 의원의 지적대로 태백시의 국장 인사는 대부분 연공 서열 위주로 시행됐다.
근속연수나 나이 많은 고참 중심으로 승진하다 보니 국장으로서의 근무 기간이 짧을 수밖에 없다.
태백시에 2국이 설치된 2018년 9월 이후 현재까지 3년 6개월간 행정복지국과 경제개발국의 국장은 각각 5번씩 교체됐다. A 공무원은 "자주 바뀌고 안 바뀌고를 떠나서 주무관, 담당, 과장이 민원 해결을 다 하는 현실"이라며 "국장은 과연 무슨 일을 하는지 솔직히 모르겠다"고 말했다.
◇ 복수 직렬도 문제…"직위 걸맞은 권한·책임 줘야" 조직 일각에서는 행정직과 시설직 모두 어떤 분야의 국장 보직도 맡을 수 있게 규정한 태백시 행정기구 설치조례 시행규칙 조항도 문제라고 지적이 나왔다. 현재 태백시의 행정지원국장은 시설직이고, 경제복지국장과 도시안전국장은 행정직이다.
B 공무원은 24일 "복수 직렬은 공직 경험의 전문성 고려 없이 누구든지 임명할 수 있는 폐단을 낳는다"며 "행정지원국장은 행정직, 경제복지국은 행정직 또는 복지직, 도시안전국은 시설직에 맡기는 게 맞다"고 지적했다.
이어 "국장으로 승진하면 장기교육을 통해 역량을 강화한 후 실무에 투입되는 제도 개선과 동시에 해당국에 대한 인사권 부여, 성과주의 도입, 의회 출석 답변 등 직위에 걸맞은 권한과 책임을 부여해야 한다"고 강조했다.