경기 성남시 백현동 개발사업의 사업방식이 당초 '민간합동'에서 이후 '민간'으로 바뀐 경위 관련 문건이 성남시와 성남도시개발공사(이하 성남도개공)에 전혀 남아 있지 않은 것으로 알려졌다. 이에 성남시장직 인수위원회 산하 '시정 정상화 특별위원회'(이하 특위)가 고의로 관련 기록을 남기지 않았거나 뒤늦게 관련 문서를 폐기한 것 아니냐는 의혹을 제기하고 나섰다.
특위는 최근 성남시와 성남도개공에 백현동 개발사업 방식 변경 관련 내부검토 문건과 공문 제출을 요청했으나 '관련 자료가 없다'는 답변을 들었다고 7일 밝혔다.
옛 한국식품연구원 부지를 대상으로 한 백현동 개발은 아시아디벨로퍼가 2014년 1월 사업에 착수한 뒤 같은 해 8월과 12월 사업 예정지의 용도변경을 성남시청에 신청했으나 두 차례 모두 반려됐다. 이 업체는 2015년 1월 3차 신청 끝에 시로부터 용도변경 여부를 검토하겠다는 회신을 받았다.
시는 2016년 12월 사업 예정지 용도를 자연녹지에서 준주거지로 변경하는 도시관리계획 변경 고시를 했다.
앞서 성남도개공은 2015년 3월 '아시아디벨로퍼 측의 제안대로 부지 용도변경이 이뤄지는 것을 전제로 지구단위계획이 확정되면 사업 참여 여부를 검토하겠다'고 시에 보고했다. 성남도개공은 그러나 2016년 7월 사업에 참여하지 않는 방향으로 최종 입장을 정리했다.
이 과정에서 아시아디벨로퍼 측이 3차 용도변경 신청 직전 제4회 전국동시지방선거(2006년) 당시 이재명 성남시장 후보의 선거대책본부장을 지낸 김인섭 씨를 영입한 사실이 지난 대통령 선거 과정에서 뒤늦게 알려졌다.
특히 아시아디벨로포 측이 김씨 영입 후 3차 용도변경을 신청한 지 두 달여 만에 당초 두 차례 반려했던 시의 입장이 '검토 입장'으로 바뀌면서 '특혜 논란'이 일어 수사 필요성이 제기된 바 있다. 성남도개공 관계자는 "백현동 사업은 공사가 정식 관리해온 것이 아니라 사업 방향 기획 단계에서 참여할지 검토하다가 불참하기로 한 것"이라며 "그래서 정식 문건은 없지만 진행 상황 동향은 임원에게 보고해왔다"며 인수위 측이 제기한 '문서 폐기' 등 의혹을 일축했다.
이 관계자는 "사업 참여 검토의견을 내고 2년 가까이 지나고 보니 주택시장과 경제 여건이 여의치 않았고, 사업에 참여할 수 있을 만큼 공사가 성장하지도 못해 당시 '사업 불참'으로 내부 결론을 냈다"고 설명했다.