PF대출 10조 늘린 새마을금고 '부실 경고등'

은행 규제 강화에 수요 몰려

상호금융기관인 새마을금고가 2020년 말 이후 부동산 프로젝트파이낸싱(PF) 관련 대출을 10조원 이상 늘린 것으로 조사됐다. 부동산 과열 우려가 커지면서 은행과 증권사 등 금융회사들이 부동산 PF 대출 기준을 강화하자 새마을금고에 대출 수요가 몰렸다는 분석이다.

국회 행정안전위원회 소속 오영환 더불어민주당 의원이 새마을금고로부터 제출받은 자료에 따르면 새마을금고는 지난 2분기 말 기준 관리형 토지신탁 사업비 대출 12조9848억원어치를 집행했다. 새마을금고는 관리형 토지신탁 대출을 2019년 2분기에 처음 도입했는데, 2020년 말까지 2조9795억원에 그친 대출 잔액이 올 2분기까지 1년6개월간 10조53억원 증가했다. 같은 기간에 전체 대출 잔액 내 관리형 토지신탁 대출 비중도 2%에서 6.82%로 늘었다. 같은 시기 은행·보험·증권 등 금융권 전체의 부동산 PF 대출이 27조3000억원 늘어난 점을 감안하면 가파른 증가세다.

관리형 토지신탁 대출은 시행사가 신탁사와 별개로 대주로부터 사업 자금을 빌려오는 방식으로, 업계에선 넓은 범위의 부동산 PF 대출에 포함한다. 새마을금고의 관리형 토지신탁 대출 연체율은 2분기 말 기준 0.22%로 낮지만, 올 들어 오름세다.

시행사 자본 규모가 상대적으로 작은 부동산 개발사업 구조상 금리가 또 인상되고 부동산시장이 급랭할 경우 추가 부실이 발생할 것이라는 우려가 나온다.

'감독 사각' 새마을금고…기준 강화에도 올 대출 4조↑

새마을금고의 부동산 프로젝트파이낸싱(PF) 대출이 가파르게 늘고 있지만 금융당국의 관리 감독이 제대로 이뤄지지 않고 있는 점은 불안 요소다. 금융감독원이 올 들어 부동산 PF 대출 관련 사업장별 점검에 나서고 있지만, 새마을금고는 대상에서 제외된 것으로 알려졌다. 새마을금고는 행정안전부의 피감독기관으로, 비슷한 형태의 상호금융기관인 농협 및 수협과 달리 금감원의 직접적 감독 대상이 아니다.

새마을금고중앙회는 부동산 경기가 급락할 조짐이 보이자 작년 말 부동산 PF 대출 기준을 강화하는 ‘거액 대출 취급기준 강화’ 공문을 일선 금고에 전달했다. 하지만 올 들어서도 관리형 토지신탁 대출은 4조원 가까이 늘었다. 한 부동산 자산운용사 운용역은 “올 들어 1금융권인 은행은 물론 2금융권인 증권과 보험사까지 부동산 PF 대출 규모를 축소하면서 새마을금고로 수요가 집중된 측면이 있다”고 설명했다.

금융당국은 부동산 경기 둔화가 장기화하면 2011년 저축은행 사태처럼 부동산 PF 부실이 금융시장에 충격을 줄 가능성을 우려하고 있다. 이창용 한국은행 총재도 지난 7일 국회 국정감사에서 “부동산 가격이 지난 몇 년간 올라 금리 상승 시 부동산 PF 관련 제2금융권 부실이 전체 금융권으로 확산하는 문제가 될 수 있다”고 말했다.

새마을금고 관계자는 “부동산 PF 대출을 지속해서 집행하고 있지만 예전보다 보수적으로 리스크 관리를 하고 있다”며 “대출 절대액수가 늘어난 건 사실이지만 아직 충분히 관리되는 수준”이라고 강조했다.

또 “2분기 말 기준 연체율(0.22%)도 전체 대출의 연체율(2.45%) 대비 낮은 수준”이라고 했다.

전범진/빈난새 기자 forward@hankyung.com