[단독] "수원 군공항 가져가면 산단·신도시 주겠다"

패키지 딜 내건 경기도
공모방식으로 후보지 결정
기존 부지 매각땐 20조 확보
배후도시·산단 만드는데 투입
민·군 통합 국제공항 지을 것

사진=연합뉴스

경기도가 수원 군공항 이전 후보지를 공모 방식으로 정하기로 했다. 기존 후보인 화성시 화옹지구 대신 도내 지방자치단체 간 경쟁을 붙인 뒤 최종 선정된 곳에 민·군 통합 국제공항을 짓겠다는 복안이다. 군공항을 가져갈 지자체에는 그 대가로 산업단지와 신도시를 지어주는 등 도시 발전을 위한 ‘종합 패키지’를 제공한다는 구상이다.

경기도는 최근 이 같은 내용의 ‘경기국제공항 공모안’을 마련한 것으로 8일 확인됐다. 공모 방식의 타당성 및 배후도시 등 인센티브 계획을 검증하기 위한 연구용역비, 국제공항 공론화 및 자문위원회 운영비 등을 내년도 예산안에 포함해 도의회에 요구한 것으로 알려졌다.

도는 용역 결과를 기반으로 김진표 국회의장(수원무) 등 경기 지역 국회의원들과 함께 ‘경기도 국제공항 신설 특별법’(가칭) 제정도 추진하기로 했다.

‘기부 대 양여’ 방식으로 새 군공항을 지어주되, 배후도시 등 인센티브에 필요한 자금은 기존 부지를 민간에 팔아 확보하는 방식으로 마련할 계획이다. 도와 수원시에 따르면 수원시 장지동 등 기존 부지 매각 시 12조~20조4000억원을 확보할 수 있다. 이 자금을 공항 신설과 배후도시, 산업단지, 자족시설, 진입 교통망 등을 지어주는 데 투입하겠다는 것이다.

수원시는 군공항 소음 문제로 몸살을 앓고 있다. 소음이 75웨클(운항 횟수와 시간대 고려한 소음측정 단위)이 넘는 피해지역 인구가 25만~30만 명에 이르는 것으로 추산된다. 수원시가 ‘화성 축조 이후 최대 숙원사업’이라며 군공항 이전을 추진해온 이유다.

국방부는 2017년 경기 화성시 화옹지구를 이전 후보지로 선정했지만, 갯벌 환경 파괴와 소음 피해를 우려하는 시민들의 반발로 지지부진했다. 김동연 경기지사(사진)는 당선 후 도의 ‘1호 공론화 사업’으로 수원 군공항 이전을 정했고, 이를 민·군 공항 기능을 합친 경기국제공항 신설사업으로 명명하기도 했다.

수원뿐 아니라 김해, 광주 등도 군공항 이전을 놓고 비슷한 문제를 겪고 있다. 그러나 자금을 확보하기 어려운 데다 이전 후보지역 주민의 동의를 받아야 해 번번이 무산됐다. 경기도의 계획은 수원 군공항 기존 부지의 지가가 높기 때문에 자금 확보가 용이하고, 인센티브 규모도 커질 수 있다. 김 지사 임기 중에 첫 삽을 뜨겠다는 게 도의 목표다.

넘어야 할 산도 많다. 국방부, 국토교통부의 협조가 필수적이다. 이전 후보지가 군사공항 수요에 적정한지, 국토부가 기존 인천국제공항 및 김포공항의 수요 감소를 감수하고 새 공항 신설에 적극 나설지도 변수다.

화성시와 평택시, 여주시, 이천시 등이 공모에 참여할 후보다. 그중에서도 기존 후보지인 화성시와 급속히 발전 중인 평택시를 공모에 끌여들여야 할 전망이다. 화성시에선 화옹지구 주민을 중심으로 반대가 극심하지만, 최근 병점권 연합회 등 시민단체들이 ‘국제공항 유치’를 주장하는 등 찬성 움직임이 고개를 들고 있다.

이미 평택시에선 지역, 시민단체, 학계가 수차례 토론회를 열며 ‘화성이 싫다면 평택으로 오라’고 목소리를 높이고 있다. 삼성전자가 평택에 최대 ‘100조원’ 규모 반도체 설비 투자를 추진하고 있는 가운데 새 공항을 첨단물류의 거점으로 삼겠다는 전략이다. 도 고위 관계자는 “영종도가 국제공항으로 개발된 뒤 인천이 영종·송도·청라 신도시를 키웠듯, 공항을 유치하는 지자체는 20년, 30년 후 도시 스카이라인을 완전히 바꿀 수 있을 것”이라고 했다.

수원=김대훈/윤상연 기자 daepun@hankyung.com