오봉역 막혀…수도권 건설현장 '시멘트 대란'

현장근로자 사망 사고 여파
특별조사 위해 작업중지 명령
화물 끊기며 수도권 공급 차질

일부 현장선 공사 멈추기도
"준공 계획도 미뤄야할 판"

30대 근로자 한 명이 숨진 경기 의왕시 오봉역 열차 사고의 사후 처리가 닷새째를 넘기면서 수도권 건설 현장의 ‘시멘트 대란’이 현실화할 조짐이다. 고용노동부가 사고 당일인 지난 5일부터 작업중지명령을 내린 이후 화물열차 통행이 중단된 탓이다. 오봉역은 서울 한강 이남과 수도권 남부지역의 공사 현장에 시멘트를 공급하는 핵심 기지다. 평소 하루 물동량만 8000t, 1주일 기준 5만7000t으로 수도권 시멘트 출하량의 40%를 소화한다. 일부 건설 현장은 준공 날짜를 연기해야 할 상황까지 내몰렸다.

오봉역 사고로 수도권 시멘트 대란

10일 건설업계에 따르면 3300가구 규모로 짓고 있는 서울 잠원동의 한 건설 현장은 이번주 예정된 공사 진행률을 절반도 채우지 못했다. 시멘트 공급 차질의 여파다. 관리자 김모씨는 “콘크리트로 지하 기반을 다지는 과정이라 시멘트가 절실한데 물량이 없다”며 “오늘 들어온 물량은 평소의 절반도 안 되는 1300루베(lb)”라고 말했다. 그는 “2025년 12월로 예정된 준공 계획도 미뤄야 할 판”이라고 했다.

서울 반포동의 공사 현장도 사정은 마찬가지다. 현장 관계자 강모씨는 “당장 철근 콘크리트 작업에 들어갈 예정이라 하루에 1000lb도 거뜬히 소화해야 하는데, 지금 400lb 내외에서 공급이 끊겼다”고 말했다. 강씨는 “공사가 늦어져 협력업체에 물어줄 돈을 생각하니 머릿속이 아득하다”고 했다.

오봉역은 수도권 남부지역에 시멘트를 공급하는 핵심 허브다. 시멘트 회사들은 열차를 통해 현지에서 생산한 시멘트를 대량으로 옮겨 이곳 오봉역 저장소에 보관한다. 이후 BCT(벌크시멘트트레일러) 차량에 담아 수도권 레미콘 회사 또는 건설 현장으로 운반한다. 업계 관계자들은 “오봉역 사고 이후 다른 저장소에서 BCT 차량으로 시멘트를 보내고 있지만 평소 대비 50~70% 수준에 불과하다”고 상황을 전했다.

“고용 촉구 시위까지…엎친 데 덮친 격”

전문가들은 시멘트 수요가 폭증할 시점에 운행이 무기한 중단됐다는 점에서 심각성을 더한다는 지적이다. 한국시멘트협회 관계자는 “현장 타설 중심인 한국 건설업계에서 혹서기도 혹한기도 아닌 9~11월은 ‘공사 성수기’”라며 “시멘트 공급이 원활해도 간신히 현장 수요를 맞추는 판국에 운송 차질이 빚어지면 상황이 더 어려워진다”고 설명했다.

작업중지명령이 언제 풀릴지 가늠할 수 없다는 것도 현장의 불안감을 가중시키는 요인이다. 아직까지 작업중단 해제와 관련한 움직임이 없기 때문이다. 고용부 측은 “아직 코레일에서 작업중지명령을 해제해 달라는 신청이 들어오지 않았다”고 밝혔다. 고용부는 코레일의 명령 해제 신청이 들어오면 4일 이내에 위원회를 꾸려 심사한 뒤 해제 여부를 결정한다. 상황이 당분간 더 이어질 수 있다는 얘기다.

노조원 고용 촉구 현장 시위와 화물연대 파업 등 악재가 겹친 상황이라 위기감은 더욱 커지고 있다. 이채익 국민의힘 의원이 경찰청으로부터 제출받은 자료에 따르면 민주노총과 한국노총이 “우리 조합원을 고용해달라”는 취지로 신고한 집회 건수는 2019년 1870건에서 2020년과 2021년 각각 712건, 682건으로 줄었다가 올해 10월까지 1269건으로 폭증했다. 이들의 집회로 공사 현장이 무기한 멈추고 인력이 물갈이되는 사태가 빈번한 실정이다.

화물연대본부는 지난달 27일 안전운임제 확대를 위해 총파업에 돌입하겠다고 선포했다. 파업은 11월 말~12월 초로 예상된다. 현장에선 “이들이 파업에 들어가면 대체 운송 수단인 BCT도 멈춰 완전히 공사가 파탄 난다”는 우려가 나온다.

이은형 건설정책연구원 연구위원은 “철도를 대체할 수 있는 건설재 운송 수단은 없다”며 “국가산업이 통째로 흔들리는 일이 없도록 코레일부터 구조적인 대안을 내놔야 한다”고 지적했다.

이광식/원종환 기자 bumeran@hankyung.com