우주항공청 확정·투자유치 최대·도민 편의와 안전 강화 등 '성과' 많아 부산경남 행정통합 지연·웅동1지구 소송·의과대 유치 등 '과제' 산적
'활기찬 경남·행복한 도민'을 슬로건으로 내세운 민선 8기 박완수 경남도정이 내달 1일 자로 출범 1년을 맞는다. '행정의 달인'으로 불리는 박완수 지사가 취임한 뒤 경남도정은 전임 김경수 지사가 '드루킹 댓글 조작' 혐의로 지사직을 상실하면서 1년여간 권한대행 체제로 운영된 조직을 혁신해 안정화하고 경제 활성화에 주력했다.
전국 시도 중 처음으로 산업경제 분야 88개 담당사무관제를 폐지하고 도정 핵심사업에 태스크포스(TF)를 탄력적으로 운영하며 성과 중심의 조직 운영을 시작했다.
또 출자출연기관 구조조정으로 경영 효율화도 도모했다. 경남경제진흥원을 경남투자경제진흥원으로 재편하고, 경남여성능력개발센터를 경남여성가족재단으로 통합했다.
조직 혁신을 바탕으로 경제 활성화에 매진한 결과 지난 1년간 경제지표도 호전됐다.
지난해 8월 6억8천만 달러 적자였던 도내 무역수지는 지난 4월 기준 12억2천만 달러 흑자로 전환했다. 제조업 생산지수는 2021년 3월 109.6에서 지난 3월 116.9로 상승했다.
2020년 4월 60%였던 고용률은 지난 4월 62.7%로 증가했고, 실업률은 2019년 4월 4.7%에서 지난 4월 2%로 내려갔다.
도정 주요 현안이 정부 계획에 반영된 것도 큰 성과다. 박 지사 취임 이후 창원시를 중심으로 한 개발제한구역 규제 개선, 마창대교·거가대로 등 민자사업 개선을 위한 용역비 국비 반영, 방산부품연구원·원자력산업종합지원센터 사업 확정, 남해안 관광벨트 사업 정부 업무계획 반영, 경전선 수서행 고속열차 신설, 조선업 외국인 고용 확대 등을 건의해 정부 계획으로 추진된다.
첨단산업 기반 확보에도 성과를 냈다.
창원시 의창구 북면 일대가 창원 방위·원자력 융합 국가산업단지 후보지로 선정되고, 우주항공청 연내 설립과 우주산업 클러스터 위성특화지구 선정, 고성 무인기종합타운 투자선도지구 지정, 원전기업 신속지원센터 개소 등을 이뤄냈다.
투자유치는 지난해 역대 최대 규모인 6조5천억원을 달성했고, 올해는 7조원 달성을 목표로 뛰고 있다.
지난 14일부터 민선 8기 출범 이후 처음으로 박 지사를 단장으로 한 경남대표단이 스페인과 프랑스에서 '우주경제 비전' 실현을 위한 글로벌 세일즈 외교에 나서 우주항공산업 성공 모델을 확인하고 300억원이 넘는 투자유치와 4건의 대규모 수출계약을 체결했다.
전국 민자도로 중 비싼 통행료로 악명이 높은 거가대로와 마창대교 통행료를 인하해 도민 편의에 부응했다.
거가대로는 올해 1월부터 휴일 통행료를 20% 인하했고, 마창대교는 내달부터 3년간 출퇴근 시간에 20%를 할인한다.
도민 안전과 복지 강화에도 힘을 쏟았다.
도청 공무원과 경찰관, 소방관이 합동 근무하며 현장정보 기반의 재난대응을 위한 재난안전컨트롤타워 '재난안전상황실'을 지난 1일 도청에 개소했고, 도내 4만1천대 CCTV 영상정보를 활용해 입체적 재난대응에 협력하는 전국 최초 광역형 '스마트 도시안전망 통합플랫폼'도 구축했다.
응급환자가 병원 응급실 '뺑뺑이'를 돌며 골든타임을 놓치지 않도록 민·관·소방 협업 기반의 컨트롤타워인 '응급의료지원단'을 출범하고, 진주와 통영 등에 공공병원 설립도 추진 중이다.
각종 플랫폼과 고지서를 활용한 위기가구 찾기 사업과 자립준비청년에 자립수당과 정착금을 지원하는 사업도 시행하고 있다.
지출 구조조정으로 채무를 조기 상환하고, 지난해 종합청렴도가 광역지자체 중에서는 최고인 2등급 달성, 도지사 관사 도민 환원, 사회적 갈등 해결과 도민 통합을 위한 '사회대통합위원회' 가동 등 안정적인 도정 운영을 위한 기반도 다졌다.
이러한 성과 속에 박완수 도정이 풀지 못한 숙제도 적지 않다.
김경수 전임 지사가 역점 추진한 '부울경 특별연합(메가시티)'을 중단한 대신 추진한 부산시와의 행정통합이 대표적이다.
부산시와 경남도는 지난 2월 행정통합실무추진위원회를 구성하고 2차례 토론회를 열었지만, 이 토론회에서 부산과 경남의 행정통합에 대한 상반된 시각이 노출되면서 경남도는 예정됐던 3차 토론회를 연기해 부산·경남 행정통합이 물 건너갈 것이라는 부정적 전망이 나왔다.
양 시도가 지난달 말과 이달 초 2차례 여론조사를 하고 현재 발표를 남긴 상태이지만, 시들해진 행정통합 논의를 어떻게 수습할지 주목된다.
소송 사태로 치달은 진해 웅동1지구 개발사업 해법 찾기, 인구 100만 도시 창원에 한 곳도 없는 의과대 유치 등의 현안도 시급히 풀어야 할 과제다.
박 지사는 "취임 이후 일하는 도정을 강조한 결과 각종 행정평가에서 좋은 성과가 있었고, 정책현안과 제도개선 분야에서 경남이 국가정책을 끌어낸 부분은 큰 성과였다"며 "소송 중인 진해 웅동1지구 개발사업은 아쉬운 점으로, 앞으로 민간 투자유치나 지역개발 등 협약할 때는 철저하게 분석하고 사전에 전문가 자문을 거치도록 하겠다"고 말했다. 그러면서 "부산·경남 행정통합에 가장 중요한 부분은 시도민의 의견이므로 여론조사 결과에 따라 부산시와 향후 방향을 협의할 계획이다"며 "민선 8기 2년 차에는 지난 1년간의 도정 역량을 바탕으로 경남이 대한민국 산업 강국 도약을 선도해 나갈 것이다"고 밝혔다.