강원특별도 '첫돌'…미래 먹거리 반도체 올인

'강원특별자치도 출범 1주년' 김진태 강원지사 인터뷰

지역경제 발목잡던 '4대규제'
절대농지·軍 이전부지·산림 등
도지사 권한으로 활용 가능해져

'서핑성지' 양양 등 해양관광 육성
강원형 반도체 클러스터도 조성
"200만 '수도권 강원시대' 열 것"

지난해 6월 11일은 강원도 역사에 뜻깊은 날로 기록돼 있다. 조선 태조 때 강원도가 출범한 이후 628년 만에 강원특별자치도로 거듭났기 때문이다. 제주와 세종처럼 정부 주도가 아니라 도민의 힘으로 탄생한 첫 특별자치도라는 점에서 그 의미가 크다. 1년 만인 지난 8일에는 84개 조항을 포함한 강원특별법 전부개정 법률이 시행되면서 강원도는 실질적인 자치권을 얻었다.

김진태 강원특별자치도지사(사진)는 10일 강원특별자치도 출범 1주년을 맞아 한 한국경제신문과의 인터뷰에서 “삭발과 천막농성으로 이뤄낸 강원특별자치도의 최종 도착점은 미래산업 글로벌도시가 되는 것”이라며 “반도체와 관광산업 등 첨단산업 육성이 핵심 열쇠”라고 말했다.

강원특별법 시행으로 산림, 환경, 군사, 농지 등 오랫동안 강원도 발전을 저해해 온 4대 규제가 대부분 완화됐다. 농사만 지을 수 있던 절대농지를 도지사가 직접 해제할 수 있게 됐다. 도 면적의 82%를 차지하는 산림 이용도 국유림을 제외한 모든 산림에 대한 허가 권한을 이관받아 자체 산악관광사업이 가능해졌다. 환경영향평가도 환경부 장관이 아니라 도지사가 직접 할 수 있고, 군부대가 떠난 땅도 도지사 권한으로 활용이 가능해졌다.

김 지사는 “고성 통일전망대 개발사업을 강원특별법 시행 1호 사업으로 벌여 관광객들이 산악열차를 타고 동해안을 관광할 수 있도록 하겠다”고 말했다.

관광산업을 키우기 위해 동해안 해양레저관광 활성화 전략도 세웠다. 내년까지 동해안 관광객 1억3000만 명 달성을 목표로, 양양을 서핑 중심 해양 레저 기지로 육성하는 등 동해안 6개 시·군별 테마형 해양 관광 거점 조성을 계획하고 있다. 41년 만에 착공한 설악산 오색케이블카 외에 신규 케이블카도 계획 중이라고 밝혔다.

김 지사는 “강원형 반도체 클러스터를 조성해 반도체 공장을 반드시 유치하겠다”며 “‘반도체 테스트베드 3+1 사업’이 강원권 K반도체 클러스터 조성을 위한 첫 단추”라고 강조했다.

강원도는 반도체 테스트베드 3+1 사업에서 총 1500억원을 확보하는 등 최근 각종 반도체 국비 사업에 잇달아 선정됐다. 정부의 각종 공모사업에도 적극 대응해 강원 발전 인프라를 구축한다는 방침이다. 특히 반도체 특성화대학 지원, 반도체공동연구소 지정, 글로컬대학 지정 등 교육부 공모와 국토교통부의 투자 선도지구 사업에 선정되기 위해 행정력을 쏟고 있다.

김 지사는 “폐광지역 활성화와 인구 소멸을 막기 위해서도 고군분투하고 있다”며 “인구 소멸을 막기 위해 강원을 ‘워케이션’ 성지로 만들 전략을 세웠다”고 강조했다.

폐광지역을 고용위기지역과 산업위기대응 특별지역으로 지정받아 청정 메탄올, 티타늄 등 핵심 광물을 활용한 대체 산업지로 육성한다는 방침이다. 동해 마리나 투어, 영월 와인 족욕 같은 지역별 특화 프로그램을 마련해 여가는 물론 근무 시간을 강원에서 보낼 수 있는 환경을 조성하고 있다.

하반기에는 강원특별법 3차 개정에 힘을 쏟을 계획이다. 3차 개정안에는 도내에 이전하거나 신규 투자하는 기업의 상속세 등 조세 감면, 강원과학기술원 설립, 바이오헬스·수소 등 첨단산업 기반 조성, 폐광지역 및 동해안 특화산업 육성, 글로벌 교육도시 지정 및 국제학교 설립 특례 등 70개 입법 과제를 담았다.

김 지사는 “3차 개정안을 통과시켜 ‘인구 200만 명, 지역내총생산 100조원, 사통팔달 수도권 강원 시대’라는 민선 8기 강원도정 목표를 달성하도록 도민과 함께 노력하겠다”고 강조했다.

춘천=임호범 기자 lhb@hankyung.com