22대 국회 전반기 원(院) 구성을 위한 10일 본회의는 압도적 과반을 점유한 원내 제1당 더불어민주당의 주도하에 일사천리로 진행됐다. 소수 여당인 국민의힘은 총선 참패가 야기한 수적 열세를 절감하며 본회의를 보이콧했다.
회의장 밖에서 민주당과 우원식 국회의장을 규탄하는 것 외에는 대항할 수단이 없어 보였다.
여야 원내지도부는 막판까지 협상을 시도하며 분주하게 움직였지만, 원 구성의 쟁점인 운영·법제사법·과학기술방송통신위원회 위원장 배분을 놓고 접점을 찾지 못했다.
◇ 막판 협상 끝내 결렬…與 의원들 의장 사퇴 요구도 국민의힘 추경호·민주당 박찬대 원내대표는 이날 우원식 국회의장 주재로 오후 4시 20분부터 80분간 한 차례 회동한 데 이어 오후 7시 40분 다시 만나 30분 정도 추가 협상을 벌였다.
이에 앞서 추 원내대표는 오후 2시 25분께 우 의장을 찾아가 별도로 면담했다.
우 의장의 '친정'인 민주당을 상대로 막판 중재를 요청했던 것으로 보인다. 황우여 비상대책위원장과 권영세 나경원 등 당내 중진 의원들도 개별 면담 행렬에 동참해 우 의장의 결단을 압박했다.
우 의장도 여야 간 합의를 독려하는 모습을 보였다.
우 의장은 애초 오후 2시에 개의하려던 본회의를 5시, 8시로 두 차례 연기하며 사실상 협상 시간을 늘렸다. 22대 국회 개원 초반부터 '협치 불능'·'반쪽 국회'라는 비판 여론이 나오는 데 대한 부담 때문인지 여야 모두 이날 저녁까지 대화의 끈을 놓지는 않는 모습이었다.
하지만 릴레이 협상은 쟁점 상임위 배분을 둘러싼 입장차를 확인하는 데 그쳤다.
본회의에 임박해서는 롤러코스터를 타듯 여야가 다시 날카롭게 대치했다.
추 원내대표는 마지막 회동 후 기자들과 만나 "고심 끝에 법사위를 우리 국민의힘에 준다면 운영·과방위를 포기하고 민주당에 줄 수 있다는 중재안을 제시했는데 의원총회에 다녀와서는 단칼에 거부했다"며 파행의 책임을 민주당에 돌렸다.
그러면서 우 의장을 향해서도 "민주당 대변인처럼 일관되게 편을 들고 있다"며 날을 세웠다.
이날 박 원내대표는 협상장과 의원총회장을 분주히 오갔다.
그러나 민주당 관계자는 연합뉴스와 통화에서 "국민의힘 측이 시간 끌기로 일관한 데다 운영위를 양보한다고 해도 법사위는 절대 내줄 수 없다는 일치된 공감대가 있었다"며 "의총에서 여당안을 두고 토의는 없었고, 짧은 논의만 하고 본회의장으로 이동했다"고 설명했다.
국민의힘 의원들은 협상 막바지 우 의장 집무실 앞으로 몰려가 의장직 사퇴를 요구하는 연좌농성을 벌이기도 했다.
◇ 본회의 '반쪽 개의'…野 상임위원장 1시간반 만에 선출 완료 양당 협상이 이날 저녁 끝내 결렬되자 우 의장은 곧장 본회의를 열고 개의를 선언했다.
우 의장은 인사말에서 "국회의장으로서는 원 구성을 마냥 미룰 수 없었다.
민생이 절박하다"면서 "여당 소속 의원 불참 속에 본회의 연 것은 아쉬운 일"이라고 덧붙였다.
본회의장에는 민주당, 조국혁신당, 개혁신당, 무소속 등 191명의 의원이 참석했다.
국민의힘 의원들은 본회의장 밖 로텐더홀에서 규탄대회를 열어 "협치 파괴 책임 있는 국회의장 사퇴하라", "이재명 방탄 중단하라", "개딸들이 두렵나" 등 구호를 외치며 우 의장과 민주당을 비난했다.
민주당은 일찌감치 본회의장에 입장해 대기하고 있던 터라, 양측의 물리적 충돌은 없었다.
우 의장 입장에 맞춰 국민의힘 의원들이 모여있던 바깥에서 "똑바로 하시라"는 고함이 나오자, 회의장 내 민주당 의원석에서는 "의장님 고생하셨다"고 목소리를 높이는 등 신경전이 벌어졌다.
오후 9시께 시작된 상임위원장 선출 표결은 약 1시간 반 만에 마무리됐다.
야당 의원들만 참여한 가운데 11명의 민주당 소속 위원장이 일사천리로 뽑혔다.
이후 비교적 밝은 분위기 속에서 민주당 소속 위원장들의 취임 인사말까지 이어졌다.
민주당 소속 상임위원장들은 "무거운 책임감을 느낀다"(박찬대 운영위원장), "법대로 운영하겠다"(정청래 법사위원장) 등의 소회와 각오를 짤막하게 밝혔고, 동료들은 박수를 보냈다. 신임 상임위원장들의 선출 인사가 이어지는 동안 진행된 국민의힘 비공개 의원총회에서는 무거운 분위기 속에 향후 대응 방안을 논의했다.